Svatuse Ovocie a Zelenina: Význam a Ochranné Opatrenia

Ovocie a zelenina sú neoddeliteľnou súčasťou zdravej výživy a majú nezastupiteľný význam pre ľudský organizmus. Avšak, ich pestovanie a distribúcia sú spojené s rizikom zavlečenia a rozširovania škodlivých organizmov, ktoré môžu vážne ohroziť úrodu a kvalitu produkcie. Preto je nevyhnutné prijímať účinné ochranné opatrenia, ktoré zabránia šíreniu týchto organizmov a zabezpečia zdravé a kvalitné ovocie a zeleninu pre spotrebiteľov.

Legislatívny Rámec Ochrany Rastlín

Problematiku ochrany rastlín a rastlinných produktov na Slovensku upravuje nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 19/2002 Z. z., ktoré ustanovuje podmienky vydávania aproximačných nariadení vlády Slovenskej republiky. Toto nariadenie definuje ochranné opatrenia proti zavlečeniu a rozširovaniu organizmov škodlivých pre rastliny alebo rastlinné produkty.

Predmet Úpravy Nariadenia

Nariadenie sa zameriava na:

• Ochranné opatrenia proti zavlečeniu organizmov škodlivých pre rastliny alebo rastlinné produkty na územie Slovenskej republiky a ostatných členských štátov Európskej únie z územia iných členských štátov a z územia tretích krajín.
• Ochranné opatrenia proti rozširovaniu škodlivých organizmov v rámci územia členských štátov dopravnými prostriedkami na prepravu rastlín, rastlinných produktov alebo iných predmetov.
• Vydávanie rastlinolekárskeho osvedčenia (fytocertifikátu) a fytocertifikátu pre opätovný vývoz podľa Medzinárodného dohovoru o ochrane rastlín.

Rozsah Platnosti Nariadenia

Nariadenie sa vzťahuje na drevo, ktoré:

• Má zachovaný úplne alebo čiastočne prirodzený oblý povrch (neopracované drevo), s kôrou alebo bez kôry, alebo je vo forme štiepkov, triesok, pilín, drevného odpadu alebo drevných zvyškov.
• Je vo forme prekladov, rozpier, paliet, obalového materiálu alebo pomocného dreva používaného pri preprave tovaru všetkého druhu bez ohľadu na to, či spĺňa požiadavky podľa písmena a) za predpokladu, že predstavuje rastlinolekárske nebezpečenstvo.

Koordinačný a Kontaktný Orgán

Ministerstvo pôdohospodárstva Slovenskej republiky je koordinačným a kontaktným orgánom pre medzinárodnú spoluprácu v oblasti ochrany zdravia rastlín.

Prečítajte si tiež: Ako sa dováža ovocie

Definície Pojmov

Pre lepšie porozumenie nariadeniu je dôležité definovať niektoré kľúčové pojmy:

• Pestovanie: Akákoľvek činnosť súvisiaca s umiestňovaním rastlín tak, aby sa zabezpečil ich ďalší rast, rozmnožovanie alebo rozširovanie.
• Rastliny určené na pestovanie: Rastliny, ktoré sa už pestujú a ktoré sa majú po preprave na iné stanovište naďalej pestovať alebo presadiť, alebo rastliny, ktoré sa nepestujú a po preprave na iné stanovište sa majú pestovať.
• Zodpovedným orgánom: V Slovenskej republike orgán rastlinolekárskej starostlivosti, v inom členskom štáte organizácia na ochranu rastlín členského štátu podľa Medzinárodného dohovoru o ochrane rastlín alebo štátna organizácia zriadená podľa ústavy príslušného členského štátu.
• Vyhlásením alebo opatrením: Vyhlásenie alebo opatrenie vykonané alebo prijaté podľa osobitného predpisu.
• Orgán miesta vstupu: Zodpovedný orgán členského štátu, ktorý má na starosti miesto vstupu; ak ide o Slovenskú republiku, orgánom miesta vstupu je Ústredný kontrolný a skúšobný ústav poľnohospodársky (kontrolný ústav).
• Orgán miesta určenia: Zodpovedný orgán v členskom štáte, ktorý zodpovedá za územie, v ktorom sa nachádza colný úrad miesta určenia; ak ide o Slovenskú republiku, orgánom miesta určenia je kontrolný ústav.
• Colným úradom miesta vstupu: Colný úrad miesta vstupu, do ktorého sa rastliny, rastlinné produkty alebo iné predmety prvýkrát doviezli na colné územie členských štátov, a to letisko, ak ide o leteckú prepravu, prístav, ak ide o námornú alebo vnútrozemskú vodnú prepravu, stanica, ak ide o železničnú prepravu a ak ide o akúkoľvek inú prepravu, colný úrad zodpovedný za oblasť, v ktorej sa prekračuje vnútrozemská hranica členských štátov.
• Colným úradom miesta určenia: Colný úrad miesta určenia podľa osobitného predpisu.
• Partiou: Počet jednotiek samostatnej komodity identifikovateľnej podľa homogenity jej zloženia a pôvodu a časť tvoriaca zásielku.
• Zásielkou: Množstvo tovaru, ku ktorému patrí samostatný doklad, ktorý sa vyžaduje pre colné formality alebo pre kontrolu, ako je samostatný fytocertifikát, pričom zásielka môže pozostávať z jednej alebo viacerých partií.
• Colne schváleným určením: Určenie podľa osobitného predpisu.
• Tranzitom: Preprava tovaru, ktorý podlieha colnému dohľadu z jedného miesta na druhé v rámci colného územia členských štátov podľa osobitného predpisu.

Podmienky Dovozu Rastlín, Rastlinných Produktov alebo Iných Predmetov

Na územie Slovenskej republiky je zakázané dovážať, prepravovať a rozširovať:

• Škodlivé organizmy uvedené v prílohe č. 1 časti A.
• Rastliny a rastlinné produkty uvedené v prílohe č. 2 časti A napadnuté škodlivými organizmami, ktoré sú uvedené v tejto časti prílohy.

Do chránených zón je zakázané dovážať, prepravovať a rozširovať:

• Škodlivé organizmy uvedené v prílohe č. 1 časti B.
• Rastliny a rastlinné produkty uvedené v prílohe č. 2 časti B napadnuté príslušnými škodlivými organizmami, ktoré sú uvedené v tejto časti prílohy.

Tieto ustanovenia sa nevzťahujú na prípady nie značného rozsahu napadnutia rastlín škodlivými organizmami uvedenými v prílohe č. 1 časti A alebo v prílohe č. 2 časti A okrem rastlín určených na pestovanie, alebo ak ide o povolené odchýlky ustanovené pre škodlivé organizmy uvedené v prílohe č. 2 časti A II. kapitole založené na príslušnej analýze rizika škodcu, vo vzťahu k rastlinám určeným na pestovanie, ktoré sa predbežne vybrali po dohode so zodpovednými orgánmi členských štátov.

Uvedené ustanovenia sa vzťahujú na rozširovanie škodlivých organizmov dopravnými prostriedkami na prepravu rastlín, rastlinných produktov alebo iných predmetov v rámci územia Slovenskej republiky.

Prečítajte si tiež: Štúdie o vplyve stravy na deti

Výnimku tvoria prípady, ak ide o škodlivé organizmy, rastliny alebo rastlinné produkty určené na vedecké, výskumné alebo šľachtiteľské účely.

Zákaz Dovozu Rastlín, Rastlinných Produktov alebo Iných Predmetov

Na územie Slovenskej republiky je zakázané dovážať rastliny, rastlinné produkty alebo iné predmety uvedené v prílohe č. 3 časti A pochádzajúce z krajín, ktoré sú uvedené v tejto časti prílohy. Do chránených zón je zakázané dovážať rastliny, rastlinné produkty alebo iné predmety uvedené v prílohe č. 3 časti B.

Opäť, výnimku tvoria prípady, ak ide o škodlivé organizmy, rastliny alebo rastlinné produkty určené na vedecké, výskumné alebo šľachtiteľské účely.

Ministerstvo môže povoliť dovoz rastlín, rastlinných produktov alebo iných predmetov, ktoré sa pestujú, vyrábajú alebo používajú v pohraničnej oblasti s treťou krajinou, ak nehrozí nebezpečenstvo rozširovania škodlivých organizmov. V takom prípade ministerstvo uvedie lokalitu, meno a priezvisko osoby, ktorá túto lokalitu obhospodaruje. Rastliny, rastlinné produkty alebo iné predmety, ktoré podliehajú povoleniu, musí sprevádzať dokumentácia osvedčujúca lokalitu v tretej krajine, z ktorej pochádzajú.

Dovoz a Preprava Rastlín, Rastlinných Produktov alebo Iných Predmetov

Na územie Slovenskej republiky je zakázané dovážať a v rámci Slovenskej republiky prepravovať rastliny, rastlinné produkty alebo iné predmety uvedené v prílohe č. 4 časti A, ak nespĺňajú osobitné požiadavky podľa tejto časti prílohy.

Prečítajte si tiež: Alternatívy k sieťke na ovocie pre deti

Do chránených zón je zakázané dovážať a v rámci chránených zón prepravovať rastliny, rastlinné produkty alebo iné predmety uvedené v prílohe č. 4 časti B, ak nespĺňajú požiadavky podľa tejto časti prílohy.

Tieto ustanovenia sa nevzťahujú na prepravu malého množstva rastlín, rastlinných produktov, potravín alebo krmív, ktoré sú určené na použitie vlastníkom alebo príjemcom a konzumáciu počas prepravy, a nie sú určené na priemyselné alebo obchodné účely, ak nehrozí nebezpečenstvo rozširovania škodlivých organizmov.

Ministerstvo môže povoliť dovoz rastlín, rastlinných produktov alebo iných predmetov uvedených v prílohe č. 4, ktoré sa pestujú, vyrábajú alebo používajú v pohraničnej oblasti s treťou krajinou, ak nehrozí nebezpečenstvo rozširovania škodlivých organizmov. V takom prípade ministerstvo uvedie lokalitu, meno a priezvisko osoby, ktorá túto lokalitu obhospodaruje. Rastliny, rastlinné produkty alebo iné predmety, ktoré podliehajú povoleniu, musí sprevádzať dokumentácia osvedčujúca lokalitu v tretej krajine, z ktorej pochádzajú.

Opäť, výnimku tvoria prípady, ak ide o škodlivé organizmy, rastliny alebo rastlinné produkty určené na vedecké, výskumné alebo šľachtiteľské účely.

Rastlinolekárska Kontrola a Registrácia

Rastliny, rastlinné produkty alebo iné predmety uvedené v prílohe č. 5 časti A, ktoré sú uvádzané na trh na území Slovenskej republiky, alebo ktoré majú byť prepravené do iného členského štátu z územia Slovenskej republiky, sa musia skontrolovať formou prehliadky všetkých rastlín, rastlinných produktov alebo iných predmetov, alebo ich reprezentatívnej vzorky, prípadne dopravných prostriedkov, kontajnerov a obalov používaných pri preprave zásielok tak, aby sa zabezpečilo, že:

• Nie sú napadnuté škodlivými organizmami uvedenými v prílohe č. 1 časti A.
• V prípade rastlín a rastlinných produktov uvedených v prílohe č. 2 časti A nie sú napadnuté škodlivými organizmami uvedenými v tejto časti prílohy.
• V prípade rastlín, rastlinných produktov alebo iných predmetov uvedených v prílohe č. 4 časti A spĺňajú osobitné požiadavky podľa tejto časti prílohy.

Ak ide o rastliny, rastlinné produkty alebo iné predmety, ktoré sú vypestované alebo vyrobené na území Slovenskej republiky, je rastlinolekárska kontrola zameraná na splnenie podmienok ustanovení podľa prílohy č. 1 časti A II. kapitoly, prílohy č. 2 časti A II. kapitoly a prílohy č. 4 časti A II. kapitoly.

Ak sa na základe rastlinolekárskej kontroly vykonanej na príslušných rastlinách alebo rastlinných produktoch zistí výskyt škodlivých organizmov uvedených v prílohe č. 1 časti A I. kapitole a v prílohe č. 2 časti A I. kapitole, podmienky na vydanie rastlinného pasu nie sú splnené.

Ak sú v Slovenskej republike alebo v členskom štáte určenia ustanovené osobitné požiadavky týkajúce sa chránených zón, rastlinolekárska kontrola sa vykonáva podľa týchto osobitných požiadaviek.

Osivá uvedené v prílohe č. 4 časti A, ktoré majú byť prepravované do iného členského štátu, podliehajú rastlinolekárskej kontrole a musia spĺňať osobitné požiadavky uvedené v tejto časti prílohy.

Tieto ustanovenia sa vzťahujú na prepravu rastlín, rastlinných produktov alebo iných predmetov v rámci územia Slovenskej republiky a nevzťahujú sa na prepravu rastlín, rastlinných produktov alebo iných predmetov v rámci chránenej zóny alebo mimo chránenej zóny, ak ide o škodlivé organizmy, ktoré sú uvedené v prílohe č. 1 časti B alebo v prílohe č. 2 časti B a o osobitné požiadavky podľa prílohy č. 4 časti B, ani na prepravu malého množstva rastlín, rastlinných produktov, potravín alebo krmiva.

Rastlinolekárskou kontrolou sa zisťuje výskyt škodlivých organizmov:

• Na rastlinách, rastlinných produktoch alebo iných predmetoch uvedených v prílohe č. 5 časti A, ktoré výrobca pestuje, vyrába alebo používa, alebo sú inak prítomné v prevádzkových priestoroch.
• V prevádzkových priestoroch.
• Najmenej raz ročne, aspoň vizuálnou prehliadkou bez toho, aby boli dotknuté osobitné požiadavky podľa prílohy č. 4.

Každá fyzická osoba alebo právnická osoba, u ktorej sa vyžadujú rastlinolekárske kontroly, vrátane prevádzkovateľov spoločných skladov a distribučných stredísk, je povinná požiadať kontrolný ústav o zápis do registra výrobcov a dovozcov.

O registráciu musia tiež požiadať fyzické osoby alebo právnické osoby vrátane tých, ktoré prevádzkujú spoločné sklady a distribučné strediská vo výrobných oblastiach zemiakov (Solanum tuberosum L.) okrem sadivových zemiakov a fyzické osoby alebo právnické osoby, ktorých predmetom podnikania je výroba a sušenie obalového materiálu a obalov z dreva.

Žiadateľ o registráciu kontrolnému ústavu predkladá:

• Žiadosť o registráciu výrobcu a dovozcu, ktorej vzor je uvedený v prílohe č. 6 časti A.
• Potvrdenie o tom, že má zabezpečený karanténny sklad, ktorého vzor je uvedený v prílohe č. 7.
• Výpis z obchodného registra nie starší ako tri mesiace, ak ide o právnickú osobu, a výpis zo živnostenského registra nie starší ako tri mesiace, ak ide o fyzickú osobu.
• Výpis z evidencie nie starší ako tri mesiace, ak ide o súkromne hospodáriaceho roľníka.
• Osvedčenie o odbornej spôsobilosti alebo jeho fotokópiu, ak spĺňa podmienky podľa osobitného predpisu.

Ak žiadateľ spĺňa podmienky, kontrolný ústav zapíše žiadateľa do registra pod registračným číslom umožňujúcim jeho identifikáciu (registrovaná osoba).

Ak kontrolný ústav zistí, že žiadateľ nebude schopný spĺňať povinnosti, kontrolný ústav žiadateľa do registra nezapíše.

Register výrobcov a dovozcov obsahuje najmä:

• Obchodné meno, adresu sídla a identifikačné číslo právnickej osoby alebo meno, priezvisko a adresu trvalého pobytu fyzickej osoby.
• Registračné číslo, ktoré umožňuje jednoznačnú identifikáciu právnickej osoby alebo fyzickej osoby.
• Meno, priezvisko a adresu trvalého pobytu osoby alebo osôb, ktoré poverili osoby registrované rokovať s kontrolným ústavom.
• Rozsah a povahu činností podľa žiadosti o registráciu.
• Presnú adresu všetkých pracovísk a prevádzok, v ktorých sa pestujú rastliny a vyrábajú rastlinné produkty alebo iné predmety uvedené v prílohe č. 5 časti A, alebo v ktorých sa skladujú alebo sa inak manipuluje s rastlinami, rastlinnými produktmi alebo inými predmetmi uvedenými v prílohe č. 5 časti A.
• Údaje o skončení činnosti regis…

Zoznam Škodlivých Organizmov a Rastlín

Nariadenie vlády obsahuje rozsiahle prílohy, ktoré uvádzajú zoznamy škodlivých organizmov, rastlín a rastlinných produktov, na ktoré sa vzťahujú obmedzenia a požiadavky. Tieto zoznamy sú pravidelne aktualizované a slúžia ako základný nástroj pre rastlinolekársku kontrolu a ochranu rastlín.

Príloha č. 1: Zoznam škodlivých organizmov, ktorých zavlečenie a rozširovanie je zakázané

Táto príloha obsahuje zoznam škodlivých organizmov, ktorých zavlečenie a rozširovanie je zakázané na území Slovenskej republiky a v chránených zónach. Zoznam je rozdelený na časť A (organizmy, ktorých zavlečenie a rozširovanie je zakázané na území Slovenskej republiky) a časť B (organizmy, ktorých zavlečenie a rozširovanie je zakázané v chránených zónach).

Medzi škodlivé organizmy uvedené v prílohe č. 1 patria napríklad:

• Hmyz: Acleris spp. (neeurópske druhy), Anoplophora chinensis (Thomson), Arrhenodes minutus Drury, Bemisia tabaci Genn., Choristoneura spp., Conotrachelus nenuphar (Herbst.), Heliothis zea (Boddie), Hirschmanniella spp., Monochamus spp., Nacobbus aberrans (Thorne) Thorne et Allen, Premnotrypes spp., Pseudopityophthorus pruinosus (Eichhoff), a ďalšie.
• Baktérie: Xanthomonas citri pv. aurantifolii.
• Huby: Cronartium spp. (neeurópske druhy), Elsinoë citricola X.L. Fan, R.W., Elsinoë fawcettii Bitanc., Endocronartium spp., Gymnosporangium spp., Mycosphaerella populorum G. E., Phoma andina Turkensteen, Septoria lycopersici Speg. var., Thecaphora solani Barrus, a ďalšie.
• Vírusy a virózy: Rôzne vírusy a virózy napádajúce ovocie a zeleninu.
• Nematódy: Globodera rostochiensis (Wollenweber) Behrens, Golden et al., a ďalšie.
• Ostatné: Arceuthobium spp., Opogona sacchari (Bojer), Popillia japonica Newman.

Príloha č. 2: Zoznam rastlín, rastlinných produktov a iných predmetov, ktorých dovoz a preprava je zakázaná, ak sú napadnuté škodlivými organizmami

Táto príloha obsahuje zoznam rastlín, rastlinných produktov a iných predmetov, ktorých dovoz a preprava je zakázaná, ak sú napadnuté škodlivými organizmami uvedenými v prílohe č. 1. Zoznam je rozdelený na časť A (rastliny, rastlinné produkty a iné predmety, ktorých dovoz a preprava je zakázaná na území Slovenskej republiky) a časť B (rastliny, rastlinné produkty a iné predmety, ktorých dovoz a preprava je zakázaná v chránených zónach).

Príloha č. 3: Zoznam rastlín, rastlinných produktov a iných predmetov, ktorých dovoz je zakázaný z určitých krajín

Táto príloha obsahuje zoznam rastlín, rastlinných produktov a iných predmetov, ktorých dovoz je zakázaný z určitých krajín. Zoznam je rozdelený na časť A (rastliny, rastlinné produkty a iné predmety, ktorých dovoz je zakázaný na území Slovenskej republiky) a časť B (rastliny, rastlinné produkty a iné predmety, ktorých dovoz je zakázaný v chránených zónach).

Príloha č. 4: Zoznam rastlín, rastlinných produktov a iných predmetov, ktorých dovoz a preprava je povolená len za určitých podmienok

Táto príloha obsahuje zoznam rastlín, rastlinných produktov a iných predmetov, ktorých dovoz a preprava je povolená len za určitých podmienok. Zoznam je rozdelený na časť A (rastliny, rastlinné produkty a iné predmety, ktorých dovoz a preprava je povolená len za určitých podmienok na území Slovenskej republiky) a časť B (rastliny, rastlinné produkty a iné predmety, ktorých dovoz a preprava je povolená len za určitých podmienok v chránených zónach).

Medzi rastliny a rastlinné produkty uvedené v prílohe č. 4 patria napríklad:

• Rastliny: Mečíky (Gladiolus Tourn.), muškáty (Pelargonium l'Hérit.), rastliny rodu Prunus L., rastliny jablone (Malus Mill.), a ďalšie.
• Drevo: Drevo orecha Juglans L., drevo ihličnatých stromov (Picea A.).

Príloha č. 5: Zoznam rastlín, rastlinných produktov a iných predmetov, ktoré podliehajú rastlinolekárskej kontrole

Táto príloha obsahuje zoznam rastlín, rastlinných produktov a iných predmetov, ktoré podliehajú rastlinolekárskej kontrole. Zoznam je rozdelený na časť A (rastliny, rastlinné produkty a iné predmety, ktoré podliehajú rastlinolekárskej kontrole na území Slovenskej republiky) a časť B (rastliny, rastlinné produkty a iné predmety, ktoré podliehajú rastlinolekárskej kontrole v chránených zónach).

Medzi rastliny a rastlinné produkty uvedené v prílohe č. 5 patria napríklad:

• Všetky rastliny určené na pestovanie.
• Niektoré druhy ovocia a zeleniny, ako napríklad zemiaky, rajčiny, papriky, a ďalšie.
• Niektoré druhy dreva a drevných výrobkov.

Rastlinný Pas

Rastlinný pas je úradný doklad, ktorý potvrdzuje, že rastliny, rastlinné produkty alebo iné predmety spĺňajú rastlinolekárske požiadavky a môžu byť prepravované v rámci územia Európskej únie.

Vydávanie Rastlinných Pasov

Rastlinné pasy vydáva kontrolný ústav alebo osoby oprávnené kontrolným ústavom. Oprávnenie na vydávanie rastlinných pasov môže získať registrovaná osoba, ktorá spĺňa podmienky a preukáže odbornú spôsobilosť.

Obsah Rastlinného Pasu

Rastlinný pas musí obsahovať informácie podľa prílohy č. 6 časti B nariadenia vlády, a to najmä:

• Označenie "Rastlinný pas EÚ".
• Kód krajiny pôvodu.
• Registračné číslo výrobcu.
• Kód sledovateľnosti.
• Botanický názov rastliny alebo rastlinného produktu.

Platnosť Rastlinného Pasu

Platnosť rastlinného pasu je obmedzená a závisí od druhu rastliny, rastlinného produktu alebo iného predmetu.

Náhradný Rastlinný Pas

V prípade straty alebo poškodenia rastlinného pasu je možné vystaviť náhradný rastlinný pas.

Fytocertifikát

Fytocertifikát je úradný doklad, ktorý potvrdzuje, že rastliny, rastlinné produkty alebo iné predmety spĺňajú rastlinolekárske požiadavky krajiny dovozu. Fytocertifikát sa vyžaduje pri dovoze rastlín, rastlinných produktov alebo iných predmetov z tretích krajín.

Vydávanie Fytocertifikátov

Fytocertifikáty vydáva kontrolný ústav.

Obsah Fytocertifikátu

Fytocertifikát musí obsahovať informácie podľa vzoru uvedeného v prílohách č. 10 a č. 11 nariadenia vlády, a to najmä:

• Meno a adresa vývozcu.
• Meno a adresa dovozcu.
• Botanický názov rastliny alebo rastlinného produktu.
• Množstvo a popis zásielky.
• Deklarácia, že rastliny, rastlinné produkty alebo iné predmety boli skontrolované a sú bez škodlivých organizmov.

Kontrola a Dohľad

Kontrolný ústav vykonáva kontrolu a dohľad nad dodržiavaním ustanovení nariadenia vlády. Kontrola sa vykonáva formou rastlinolekárskych kontrol, inšpekcií a monitoringu.

Rastlinolekárska Kontrola

Rastlinolekárska kontrola sa vykonáva na rastlinách, rastlinných produktoch alebo iných predmetoch, ktoré sú uvádzané na trh, prepravované, dovážané alebo vyvážané.