Slovenská republika, ako členský štát Európskej únie, podlieha legislatívnym rámcom EÚ, ktoré upravujú dovoz a obchod s ovocím a zeleninou. Okrem toho, národná legislatíva dopĺňa a implementuje európske normy, aby zabezpečila kvalitu, bezpečnosť a sledovateľnosť produktov.
Európske nariadenia a ich vplyv
V kontexte zvýšeného dovozu obilnín a olejnatých semien z Ukrajiny, Európska Komisia prijala vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2023/1343 z 30. júna 2023. Toto nariadenie stanovuje opatrenie núdzovej podpory pre odvetvia obilnín a olejnatých semien v Bulharsku, Maďarsku, Poľsku, Rumunsku a na Slovensku. Cieľom je predísť zhoršeniu hospodárskej životaschopnosti poľnohospodárov v týchto členských štátoch. Na základe tohto nariadenia môže Slovenská republika poskytnúť dotknutým poľnohospodárom finančné prostriedky z EÚ a štátneho rozpočtu, ktoré musia byť vyplatené do 31. decembra 2023.
Národná legislatíva Slovenskej republiky
Nariadenia vlády
- Nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 346/2023 Z. z. Toto nariadenie je účinné od 26. októbra 2023 a súvisí s opatreniami prijatými Európskou Komisiou na podporu poľnohospodárov v kontexte zvýšeného dovozu z Ukrajiny.
- Nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 348/2023 Z. z. Dopĺňa nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 465/2022 Z. z. s účinnosťou od 1. novembra 2023. Toto nariadenie sa týka mechanizmu kompenzácie pre koncových odberateľov elektriny, ktorí platili vyššie tarify za distribúciu, systémové služby a prevádzkovanie systému, ako boli stanovené nariadením vlády č. 465/2022 Z. z. Náklady na tarify sú teraz zohľadnené formou dobropisu od dodávateľa elektriny.
- Nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 320/2023 Z. z. Mení a dopĺňa nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 200/2019 Z. z. s účinnosťou od 15. októbra 2023. Rozširuje zoznam školského ovocia a zeleniny alebo školského mlieka a mliečnych výrobkov, na ktorých dodávanie alebo distribúciu možno v rámci školského programu poskytovať pomoc, a zároveň z neho niektoré výrobky vypúšťa.
Vyhlášky ministerstiev
- Vyhláška Ministerstva dopravy Slovenskej republiky č. 337/2023 Z. z. Mení a dopĺňa vyhlášku Ministerstva dopravy a výstavby Slovenskej republiky č. 181/2019 Z. z. s účinnosťou od 1. novembra 2023. Upravuje výšku obstarávacích nákladov na obstaranie nájomných bytov s cieľom podporiť predkladanie žiadostí a umožniť pokračovanie vo výstavbe už podporených nájomných bytov. Úprava vychádza z indexu cien stavebných prác za prvý štvrťrok 2023, ktorý zverejnil Štatistický úrad Slovenskej republiky.
- Vyhláška Ministerstva investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky, č. 335/2023 Z. z. S účinnosťou od 1. novembra 2023 upravuje spôsob plnenia povinností orgánov verejnej moci podľa § 6 ods. 1 zákona č. 275/2006 Z. z. o informačných systémoch verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
- Vyhláška Ministerstva kultúry Slovenskej republiky č. 328/2023 Z. z. S účinnosťou od 1. januára 2024 a 1. apríla 2024 nanovo upravuje jednotný systém označovania audiovizuálnych mediálnych služieb. Zavádza systém popisujúci potenciálne škodlivú povahu obsahu, ktorý vyplýva z čl. 6a ods. 3 smernice Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/1808 zo 14. novembra 2018. Vyhláška obsahuje sedem obsahových deskriptorov - násilie, diskriminácia, strach, závislosť, sex, vulgarizmy a nahota. Na základe prítomnosti týchto deskriptorov sa určuje veková vhodnosť komunikátu.
Zákony
- Zákon č. 330/2023 Z. z. Mení a dopĺňa zákon č. 58/2014 Z. z. o výbušninách, výbušných predmetoch a munícii a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov. Účinnosť nadobúda 2. novembra 2023. Tento zákon sa zameriava na obmedzenie používania pyrotechnických výrobkov a zlepšenie informovanosti a ochrany zraniteľných skupín. Spresňuje sa čas používania povolených pyrotechnických výrobkov na 31. decembra a 1. januára a ukladá sa povinnosť informovať obyvateľov o súhlasoch na používanie zábavnej pyrotechniky mimo týchto dní.
- Zákon č. 331/2023 Z. z. Mení a dopĺňa zákon č. 106/2018 Z. z. o prevádzke vozidiel v cestnej premávke a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Účinnosť nadobúda 1. januára 2024. Zavádza novú kategóriu vozidiel, ktorá umožní mladým vodičom vstup do sveta veteránizmu.
- Zákon č. 315/2023 Z. z. Mení a dopĺňa zákon č. 595/2003 Z. z. o dani z príjmov v znení neskorších predpisov. Účinnosť nadobúda 1. januára 2024. Znižuje daňové zaťaženie príjmov fyzických osôb z predaja virtuálnej meny na 7 % pri predaji po uplynutí jedného roka od nadobudnutia. Tiež upravuje podmienky pre dlhodobé investičné sporenie a investovanie do alternatívnych investičných fondov.
- Zákon č. 317/2023 Z. z. Mení a dopĺňa zákon č. 150/2013 Z. z. o Štátnom fonde rozvoja bývania a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Účinnosť nadobúda 1. januára 2024 a 1. apríla 2024. Upravuje podmienky pre podporu obnovy bytovej budovy s cieľom umožniť čerpanie finančných prostriedkov z európskych fondov. Zvyšuje sa maximálna výška podpory a zavádza sa možnosť elektronickej komunikácie medzi fondom a žiadateľom.
Kontrola zhody a kvality ovocia a zeleniny
Nariadenie Komisie (ES) č. 1148/2001 z 12. júna 2001 dopĺňa nariadenie (ES) č. 2200/96 o kontrolách zhody s obchodnými normami pre ovocie a zeleninu. Kontroly zhody sa vykonávajú s cieľom zabezpečiť, aby ovocie a zelenina uvádzané do obehu spĺňali stanovené normy kvality.
Postup kontroly zhody
- Výber vzoriek: Inšpektor odoberá vzorky z rôznych miest kontrolovanej dávky.
- Hodnotenie vzhľadu: Hodnotí sa celkový vzhľad zásielky.
- Kontrola dokladov: Kontrolujú sa sprievodné doklady.
- Identifikácia zásielky: Zisťuje sa identifikácia zásielky alebo dávky.
- Odber objemovej vzorky: Z objemovej vzorky sa odoberá redukovaná vzorka.
- Počet kusov: Primárna vzorka obsahuje najmenej 5 kusov.
- Obaly: Obaly nesmú byť poškodené a musia byť označené v súlade s určenými požiadavkami.
- Výber plodiny: Plodina sa vyberá z obalu. Ak ide o spotrebiteľské balenie s hmotnosťou do 3 kg, inšpektor môže ponechať obal neporušený.
- Hodnotenie kvality: Hodnotí sa kvalita a zaradenie podľa veľkosti.
- Záznam o kontrole: Ak plodiny nevyhovujú, uvedie sa to v zázname o kontrole.
- Náprava nedostatkov: Kontrolovaný subjekt môže navrhnúť zmenu označenia plodiny na nižšiu triedu kvality alebo môže byť požiadaný o odstránenie nedostatkov.
Osvedčenie o zhode
Pre vývoz je potrebné osvedčenie o zhode, ktoré potvrdzuje, že dávka spĺňa požiadavky na kvalitu. Na osvedčení sa uvádza krajina pôvodu a ďalšie relevantné údaje.
Ďalšie povinnosti a opatrenia
Okrem uvedených legislatívnych aktov je potrebné spomenúť aj ďalšie povinnosti a opatrenia, ktoré sa týkajú dovozu ovocia a zeleniny:
Prečítajte si tiež: Sú vyklíčené zemiaky bezpečné?
- Dodržiavanie hygienických noriem: Zabezpečenie čistoty a hygieny pri manipulácii a preprave ovocia a zeleniny.
- Sledovateľnosť: Zabezpečenie sledovateľnosti pôvodu a pohybu tovaru.
- Ochrana rastlín: Dodržiavanie opatrení na ochranu rastlín pred škodcami a chorobami.
- Označovanie: Správne označovanie tovaru s uvedením všetkých potrebných informácií.
Štátna veterinárna a potravinová správa SR
Štátna veterinárna a potravinová správa Slovenskej republiky (ŠVPS SR) zohráva kľúčovú úlohu pri zabezpečovaní bezpečnosti potravín a dodržiavaní legislatívy. Medzi jej aktivity patrí:
- Úradné kontroly: Inšpektori vykonávajú úradné kontroly potravín rastlinného a živočíšneho pôvodu.
- Odber vzoriek: Odoberajú sa vzorky na laboratórne analýzy.
- Sankcie: Za zistené nedostatky sa ukladajú opatrenia a sankcie.
- Rýchly výstražný systém: Zasielanie hlásení o nebezpečných výrobkoch do systému RASFF (Rapid Alert System for Food and Feed).
Príklady zistených nedostatkov a sankcií
V rámci úradných kontrol boli zistené nedostatky v hygiene budov a prevádzky, v označovaní, v hygiene predaja a v hygiene technologického zariadenia. Za tieto nedostatky boli uložené blokové pokuty a opatrenia na odstránenie nedostatkov. Závažnejšie prípady boli riešené v správnom konaní s uložením pokút.
Príklady aktivít RVPS
- Únik šelmy zo zoologickej záhrady: RVPS sa zúčastňuje komplexných cvičení na preverenie pripravenosti a spolupráce pri riešení mimoriadnych udalostí.
- Záchrana koní: RVPS hľadá nový domov pre kone v nevyhovujúcich podmienkach.
- Odhalenie kšeftov so šteniatkami: RVPS odhaľuje priekupníkov psov a zabezpečuje ich sankcionovanie.
- Výnimka na dovoz hovädzieho dobytka, oviec a kôz: RVPS vydáva výnimky na dovoz zvierat z krajín s výskytom katarálnej horúčky oviec za určitých podmienok.
- Výzva na predkladanie žiadostí o dotácie: ŠVPS SR vyhlasuje výzvy na predkladanie žiadostí o poskytnutie dotácie na nákup, skladovanie, distribúciu a podávanie vakcín, liekov, látok na liečbu zvierat a biocídnych výrobkov.
- Aktualizácia mimoriadneho núdzového opatrenia: ŠVPS SR aktualizuje mimoriadne núdzové opatrenia.
- Nevyhovujúci výrobok - Hrozienka: RVPS nariadila stiahnutie z predaja nevyhovujúceho výrobku - hrozienok s prekročeným limitom aflatoxínov.
Prečítajte si tiež: Ako mať tehličky bez hladovania
Prečítajte si tiež: Všetko o jogurte v detskej výžive