Tento článok sa zaoberá legislatívou upravujúcou predaj hydinového mäsa na Slovensku, s dôrazom na priamy predaj a dodávanie malého množstva prvotných produktov živočíšneho pôvodu. Cieľom je poskytnúť komplexný prehľad o platných nariadeniach, hygienických požiadavkách a povinnostiach predávajúcich, aby sa zabezpečila bezpečnosť a informovanosť spotrebiteľa.
Nariadenie vlády SR č. 359/2011 Z.z. a priamy predaj
Nariadenie vlády SR č. 359/2011 Z.z. ustanovuje požiadavky na niektoré prevádzkarne s malým objemom výroby a hygienické požiadavky na priamy predaj a dodávanie malého množstva prvotných produktov živočíšneho pôvodu. Toto nariadenie sa vzťahuje na malé množstvá mäsa z hydiny zabitej na farme alebo v chove prvovýrobcu.
Kto môže predávať hydinové mäso podľa nariadenia 359/2011 Z.z.?
Prevádzkovateľ (aj FO-nepodnikateľ) je na vykonávanie činností ustanovených týmto nariadením vlády osobitne zaregistrovaný alebo schválený podľa zákona č. 39/2007 Z.z. o veterinárnej starostlivosti. Nariadenie 359/2011 Z.z. a zákon č. 39/2007 Z.z. ustanovujú hygienické požiadavky, veterinárne požiadavky, požiadavky na konštrukcie a usporiadanie prevádzkarní, povinnosti FO a PO a pod., neupravujú ale, či predávajúci má alebo nemá mať oprávnenie na podnikanie. To je riešené predpismi v oblasti podnikania (zákon č. 455/1991 Zb., č. 105/1990 Zb., č. 513/1991 Zb.).
Ak FO - nepodnikateľ nebude sústavne vykonávať činnosť a prioritne za účelom dosahovania zisku, tak sa podľa § 3 ods. 4 živnostenského zákona takáto činnosť nepovažuje za živnosť a nie je ani podnikaním podľa § 2 ods. 1 zákona č. 513/1991 Zb. Obchodný zákonník, pretože nie je naplnený znak účelu a obvykle ani sústavnosti. Sústavnosťou sa v danej súvislosti rozumie určitá trvalosť činnosti, ktorá nemusí byť nevyhnutne vykonávaná nepretržite každý deň, ale postačí, ak sa predmetná činnosť bude vykonávať opakovane v určitých intervaloch, napr. raz za týždeň, mesiac, sezónu, rok,….
Podmienky predaja hydinového mäsa z dvora
Priamy predaj sa vzťahuje len na tzv. malé množstvá, ktoré stanovuje nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 359/2011 Z. z.
Prečítajte si tiež: Zdravotné benefity hlohu obyčajného
Podľa Nariadenia vlády 359/2011 § 7 a § 8:
Je potrebné mať zaregistrovaný chov na Centrálnej evidencii hospodárskych zvierat, kde vám dajú číslo farmy.
Je potrebné byť zaregistrovaný na príslušnej Regionálnej veterinárnej a potravinovej správe.
Miestna maloobchodná prevádzkareň nesmie ďalej dodávať malé množstvá iným prevádzkarniam ani ich umiestňovať na trh inou formou, ako je priamy predaj konečnému spotrebiteľovi alebo podávanie pokrmov z nich pripravených konečnému spotrebiteľovi na mieste v maloobchodnej prevádzkarni. Konečný spotrebiteľ môže takto nakúpené produkty živočíšneho pôvodu použiť len na domácu spotrebu.
Prvovýrobca, ktorý priamo predáva mäso z hydiny alebo mäso z králikov konečným spotrebiteľom vo svojich priestoroch alebo na miestnom trhovom mieste, a predávajúci, ktorý ním zásobuje konečných spotrebiteľov v miestnej maloobchodnej prevádzkarni, ktorá priamo zásobuje konečného spotrebiteľa, musia uviesť v záujme vysledovateľnosti mäsa z hydiny alebo mäsa z králikov okrem jeho označenia pre konečného spotrebiteľa podľa osobitného predpisu.
Prečítajte si tiež: Dôležité aspekty kŕmenia sliepok suchým chlebom
a) na etikete alebo visačke upevnenej ku každému telu alebo vnútornostiam tieto ľahko čitateľné údaje o pôvode mäsa:
- meno, priezvisko a adresu prvovýrobcu, ak ide o prvovýrobcu, ktorý je fyzickou osobou, alebo obchodné meno a miesto podnikania, ak ide o prvovýrobcu, ktorý je fyzickou osobou - podnikateľom, alebo obchodné meno a sídlo prevádzkovateľa potravinárskeho podniku, ak ide o prvovýrobcu, ktorý je právnickou osobou,
- adresu zaregistrovanej prevádzkarne, farmy alebo chovu prvovýrobcu, z ktorého mäso pochádza, ak nie je totožná s adresou alebo so sídlom podľa prvého bodu,
b) dobre viditeľné a čitateľné upozornenie pre kupujúcich: "Hydinové mäso nie je veterinárne prehliadnuté. Je určené na spotrebu v domácnosti konečného spotrebiteľa po tepelnej úprave." alebo "Mäso z králikov nie je veterinárne prehliadnuté. Je určené na spotrebu v domácnosti konečného spotrebiteľa po tepelnej úprave.",
c) údaje o spôsobe úpravy tiel a vnútorností podľa odseku 11.
Ak sa telá hydiny alebo králikov z farmových chovov predávajú v priestoroch prvovýrobcu alebo na miestnom trhovisku nepitvané, len čiastočne vypitvané alebo v perí alebo v koži, musí na to byť konečný spotrebiteľ upozornený označením. Králikom možno oddeliť hlavu od tela až po predaji konečnému spotrebiteľovi v priestoroch prvovýrobcu, na miestnom trhovisku alebo v miestnej maloobchodnej prevádzkarni, ktorá priamo zásobuje konečného spotrebiteľa, na základe žiadosti kupujúceho.
Prvovýrobca okrem vedenia záznamov, ktoré sa týkajú vysledovateľnosti a hygieny prvovýroby mäsa z hydiny a mäsa z králikov, vedie a) písomné záznamy, ktorými preukazuje celkové množstvo hydiny alebo celkové množstvo králikov 1. chovaných ročne na zaregistrovanej farme alebo v zaregistrovanom chove, 2. zabitých na zaregistrovanej farme alebo v zaregistrovanom chove, b) osobitné záznamy o počtoch hydiny a králikov zabitých na farme alebo v chove a dodaných alebo priamo predaných podľa odseku 2 počas každého týždňa a počas kalendárneho roka.
Prečítajte si tiež: Predaj zemiakov Poprad
Upozornenie pre spotrebiteľov
Dôležitou súčasťou legislatívy je aj informovanosť spotrebiteľa. Preto musí byť na mäse z hydiny alebo mäse z králikov dobre viditeľné a čitateľné upozornenie: „Hydinové mäso nie je veterinárne prehliadnuté. Je určené na spotrebu v domácnosti konečného spotrebiteľa po tepelnej úprave.“ alebo „Mäso z králikov nie je veterinárne prehliadnuté. Je určené na spotrebu v domácnosti konečného spotrebiteľa po tepelnej úprave.“
Zákaz internetového predaja
V zmysle zákona 22/2004 patrí komunikácia cez internet medzi služby informačnej spoločnosti, t.j. spadá pod elektronický obchod, ktorý je pre malé množstvá zakázaný.
Hygienické požiadavky na prevádzkarne
Legislatíva stanovuje prísne hygienické požiadavky na priestory, zariadenia a personál v prevádzkarniach, kde sa spracováva hydinové mäso.
Všeobecné požiadavky na priestory
- Umiestnenie a konštrukcia: Prevádzkarne musia byť navrhnuté a konštruované tak, aby sa predišlo kontaminácii.
- Materiály: Povrchy stien, podláh a zariadení musia byť ľahko čistiteľné a dezinfikovateľné.
- Osvetlenie: Priestory musia mať dostatočné osvetlenie.
- Ventilácia: Musí byť zabezpečená účinná ventilácia.
- Ochrana pred škodcami: Musia byť zavedené opatrenia na ochranu pred hmyzom, hlodavcami a inými škodcami.
- Zariadenia: Zariadenia musia byť vyrobené z nehrdzavejúcich materiálov a musia sa dať ľahko čistiť a dezinfikovať.
Požiadavky na manipuláciu s mäsom
- Ochrana pred kontamináciou: Musia sa prijať opatrenia na zabránenie kontaminácie mäsa počas spracovania, balenia a skladovania.
- Teplotné podmienky: Mäso sa musí skladovať a prepravovať pri správnych teplotách, aby sa zabránilo rastu mikroorganizmov.
- Čistenie a dezinfekcia: Priestory a zariadenia sa musia pravidelne čistiť a dezinfikovať.
- Osobná hygiena: Zamestnanci musia dodržiavať prísne hygienické predpisy.
Kontroly a dohľad
- Veterinárne prehliadky: Hydina musí prejsť prehliadkou pred a po zabití.
- Úradné kontroly: Štátna veterinárna a potravinová správa vykonáva pravidelné kontroly v prevádzkarniach.
- Mikrobiologické vyšetrenia: Vykonávajú sa mikrobiologické vyšetrenia mäsa, aby sa zistila prítomnosť škodlivých mikroorganizmov.
Označovanie hydinového mäsa
Európska a slovenská legislatíva kladú dôraz na informovanosť spotrebiteľa o zložení a pôvode potravín, vrátane hydinového mäsa.
Povinné údaje na obale
Na obale musí byť uvedený názov mäsového výrobku a obchodné meno a sídlo výrobcu. Dôležité je, aby etiketa obsahovala všetky použité suroviny a ostatné látky.
Určenie pôvodu hydinového mäsa
Presný pôvod hydinového mäsa nezistíme podľa názvu alebo sídla výrobcu alebo EAN kódu, ale podľa údajov o pôvode hydiny priamo z etikety výrobku. Je veľmi dôležité sledovať aj informácie priamo zo spodnej etikety hydinového mäsa, ak ju má, pretože veľakrát až na nej sú údaje o pôvode.
Dátum spotreby vs. dátum minimálnej trvanlivosti
Je dôležité rozumieť rozdielu medzi dátumom spotreby a dátumom minimálnej trvanlivosti.
Sledovanie obsahu vody
Pri nákupe hydiny, je dôležité sledovať obsah vody. Ak hydinové mäso obsahuje roztok soli, prídavných látok a prísad, je nevyhnutné čítať informácie uvedené na obale. Čerstvé hydinové mäso by nemalo obsahovať žiadnu vodu.
Špecifické požiadavky na výrobu mäsových výrobkov (Vyhláška č. 83/2016 Z.z.)
Vyhláška Ministerstva pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky č. 83/2016 Z.z. stanovuje špecifické požiadavky na výrobu mäsových výrobkov.
Organoleptické požiadavky
Mäsový výrobok musí spĺňať špecifické organoleptické požiadavky týkajúce sa povrchového vzhľadu a farby, vzhľadu a farby nákroja, konzistencie, vône a chuti.
Teplotné podmienky
Mäsový výrobok sa po výrobe čo najrýchlejšie vychladí, skladuje a prepravuje sa tak, aby vnútorná teplota výrobku bola v súlade s kritériami jeho začlenenia.
Druhy a členenie mäsových výrobkov
Mäsové výrobky sa členia podľa teplotných podmienok, stupňa tepelného opracovania a podľa skupín (mäkký, trvanlivý, varený, pečený, solené mäso, mäsová polokonzerva a mäsová konzerva).
Označovanie mäsových výrobkov
Mäsový výrobok, ktorý nemožno z technických príčin označiť na obale prichádzajúcom do priameho styku s výrobkom, sa označí rovnakými údajmi v dodacích dokladoch. Ak sa na výrobu mäsového výrobku použijú vnútornosti, v označení zloženia sa uvedie druh zvieraťa, z ktorého boli vnútornosti získané.
Umiestňovanie na trh
Mäsový výrobok okrem mäsového výrobku baleného do prírodných obalov môže predajca krájať len bez obalu. Nebalený, predajcom vopred nakrájaný mäsový výrobok možno predávať najneskôr do 24 hodín od jeho nakrájania; ak ide o trvanlivý mäsový výrobok, do 48 hodín.
Kontrola kvality a bezpečnosti
Štátna veterinárna a potravinová správa zohráva kľúčovú úlohu v kontrole kvality a bezpečnosti hydinového mäsa na Slovensku.
Úradné kontroly
Úradná kontrola sa musí vykonávať pravidelne na základe hodnotenia rizika a s vhodnou frekvenciou v súlade s európskou legislatívou.
Riziká spojené s hydinovým mäsom
Medzi najčastejšie riziká spojené s hydinovým mäsom patria baktérie ako salmonela, kampylobakter či listéria.
Opatrenia na zamedzenie kontaminácie
Je dôležité dodržiavať správne postupy pri manipulácii s hydinovým mäsom, aby sa predišlo kontaminácii. Teplota pri skladovaní by nemala byť vyššia ako + 4 stupne.