Predaj z dvora a ambulantný predaj predstavujú významnú súčasť slovenského trhu, umožňujúc drobným výrobcom a pestovateľom priamy predaj ich produktov spotrebiteľom. Tento článok poskytuje komplexný prehľad o podmienkach predaja z dvora a ambulantného predaja na Slovensku, vrátane legislatívnych požiadaviek, registračných povinností a úľav pre zdravotne postihnuté osoby.
Ambulantný predaj: Definícia a podmienky
Ambulantný predaj je definovaný Zákonom č. 178/1998 Z. z. ako predaj v stánkoch s dočasným stanovišťom, predaj na prenosných predajných zariadeniach, predaj v pojazdnej predajni a sezónny predaj na verejnom priestranstve pred prevádzkarňou s dočasným stanovišťom.
Ambulantný predaj v Žiline: Príklad z praxe
Mesto Žilina má na tieto účely k dispozícii 6 jednotlivých predajných miest o výmere 1 m2 na Starom trhovisku v centre mesta. Tieto miesta zvyčajne využívajú drobní predajcovia svojich prebytkov z domácej poľnohospodárskej produkcie, ktorí sú oslobodení od povinnosti zriadenia živnosti alebo inej formy podnikania a potreby evidovania svojej tržby v elektronickej registračnej pokladnici.
Postup pri vybavovaní povolenia na ambulantný predaj v Žiline
Žiadateľ si vyplní tlačivo, kde zadá svoje údaje, miesto na ktorom chce predávať, dni predaja, sortiment predávaného tovaru a kontakt na seba. K žiadosti pripojí čestné vyhlásenie, že nie je podnikateľom a čestné vyhlásenie, že predávaný tovar sám dopestoval alebo vyrobil. Mesto mu na základe žiadosti vydá povolenie, v ktorom sú pre prípad kontroly uvedené všetky náležitosti uvedené v žiadosti.
V prípade ak sa predaj uskutočňuje na verejnom priestranstve, dostane žiadateľ okrem povolenia aj Rozhodnutie o dani za užívanie verejného priestranstva podľa §34a ods. 2 zákona 582/2004 Z. z. o miestnych daniach a miestnom poplatku za komunálne služby a drobné stavebné odpady v znení neskorších predpisov a zákona č. 563/2009 Z .z. o správe daní (daňový poriadok) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Zákona č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov, Nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 852/2004 o hygiene potravín a Nariadenia vlády SR č. 360/2011 Z. z. o hygienických požiadavkách na priamy predaj a dodávanie malého množstva prvotných produktov.
Prečítajte si tiež: Zdravotné benefity hlohu obyčajného
Predaj z dvora: Priama cesta k spotrebiteľovi
Premýšľate nad podnikaním, ktoré by vás nevystavovalo každodennému pobytu v kancelárii? Máte radi prírodu, zvieratá a prácu v záhrade? Ak áno, predaj z dvora môže byť pre vás to pravé. Táto forma predaja umožňuje zosúladiť všetky spomenuté aktivity a zároveň si privyrobiť. Predaj z dvora je špecifický spôsob predaja, ktorý má presne stanovené pravidlá.
Podmienky predaja z dvora
Predaj z dvora má presne stanovené pravidlá. Predávajúci musí byť prvovýrobca. Môže ísť o predaj produktov rastlinného a živočíšneho pôvodu, prípadne výrobkov. Musí však ísť o predaj vo vlastnom mene, na vlastný účet a konečnému príjemcovi. Ak predávate z dvora ako nepodnikateľ postačí, ak budete pri predávaní tovaru vystavovať len príjmové doklady a budete si viesť evidenciu príjmov aj výdavkov.
Pri priamom predaji z dvora sa na farmárov vzťahujú výnimky z prísnych predpisov. Využitím priameho predaja, resp. spotrebiteľovi alebo miestnej maloobchodnej prevádzkarni.
Registrácia a povinnosti pri predaji z dvora
Každý prevádzkovateľ, vrátane prevádzkovateľa predaja na diaľku, je povinný oznámiť príslušnému orgánu úradnej kontroly potravín každú prevádzkareň podliehajúcu jeho kontrole, ktorá vykonáva činnosť na akomkoľvek stupni výroby, spracúvania a distribúcie potravín na účely registrácie. Orgány úradnej kontroly potravín vedú aktuálne zoznamy registrovaných prevádzkarní a schválených prevádzkarne produkujúcich klíčky.
Nutnou podmienkou je registrácia na Regionálnej veterinárnej a potravinovej správe. Ak chováte zvieratá, musíte si splniť aj povinnosť podľa § 40a zákona č. zákona č. Z. z. o veterinárnej starostlivosti v znení neskorších predpisov. Ak predávate vajíčka, musíte mať zaregistrovaný chov na veterinárnej správe.
Prečítajte si tiež: Dôležité aspekty kŕmenia sliepok suchým chlebom
Predaj z dvora nevyžaduje povolenie na podnikanie, a preto ani registračnú pokladnicu.
Prvovýroba: Základný kameň predaja z dvora
Zásadnou podmienkou je, že musíte byť prvovýrobcom. Ak predávate produkty, na ktoré ste si kúpili suroviny, porušujete pravidlá. Budete si musieť založiť živnosť aj prevádzku, pretože prestávate byť prvovýrobcom.
Limitované množstvo tovaru: Obmedzenia predaja
Dôležité je vedieť, že aj množstvo predaného tovaru za rok je limitované. Pokiaľ ide o predané množstvo za rok, je možné takto predať:
- Zrno obilnín, z každého druhu do 500 kg
- Zrno pohánky, ciroku, prosa a kultúrnych druhov láskavca do 500 kg
- Suché strukoviny do 500 kg
- Olejnaté semená do 500 kg
- Konzumné zemiaky do 2 000 kg
- Hlúbovú zeleninu do 2 000 kg
- Plodovú zeleninu, z každého druhu do 500 kg
- Koreňovú zeleninu, z každého druhu do 500 kg
- Cibuľovú zeleninu do 200 kg
- Strukovú zeleninu do 300 kg
- Listovú zeleninu do 150 kg
- Jadrové ovocie do 2 000 kg
- Kôstkové ovocie do 1 000 kg
- Bobuľové ovocie vrátane hrozna stolového alebo muštového na priamy konzum do 250 kg
- Škrupinové ovocie nelúpané do 700 kg
- Byliny do 50 kg
- Pestované huby do 50 kg
- Spracované ovocie do 1 250 kg hmotnosti suroviny, najmä lekvár, džem, kompót
- Spracovanú zeleninu do 1 250 kg hmotnosti suroviny, najmä nakladanú zeleninu, sterilizovanú zeleninu
- Kvasenú kapustu do 500 kg hmotnosti suroviny
- Pestované konzervované huby do 50 kg hmotnosti suroviny
- Pestované sušené huby do 50 kg hmotnosti suroviny
- Sirupy, ovocné šťavy a zeleninové šťavy do 1 250 kg hmotnosti suroviny
- Sušené kuchynské byliny do 50 kg hmotnosti suroviny
- Spracované produkty z obilia a zemiakov do 400 kg hmotnosti suroviny, najmä lokše, pagáče, cestoviny
- Pochutiny na báze spracovaného ovocia a zeleniny do 100 kg hmotnosti hotového výrobku, najmä sušené ochutené semená olejnín
- Ovocné čaje a ovocné octy do 200l.
Čo nemôžete predávať z dvora?
Nie všetky komodity je možné predávať z dvora. Medzi zakázané produkty patria:
- Filetované ryby
- Ovocné šťavy
- Výrobky z mlieka - tvaroh, syr, maslo
- Balené a roztriedené vajíčka
- Klobásy, párky a ďalšie mäsové produkty
- Balenú, krájanú a lúpanú zeleninu
Predaj mlieka a vajec: Špecifické podmienky
Predaj mlieka a vajec má špecifické podmienky. Okrem evidovania chovu na veterinárnej správe, máte stanovenú aj kvótu. Čakajú na vás aj prísne hygienické nariadenia a množstvo potrebnej administratívy, ktorej sa nevyhnete. Predaj mlieka musí prebiehať v inej miestnosti, ako chováte zvieratá. Priestor musí byť vybavený chladiacim zariadením. Ak ste prvovýrobca vajec, môžete predať prevádzkarňam spolu najviac 350 kusov vajec počas jedného týždňa.
Prečítajte si tiež: Predaj zemiakov Poprad
Ak chcete raz za mesiac ísť predávať polotvrdé kozie syry vákuovo balené a čerstvé v potravinárskych uzavretých téglikoch , na farmársky trh napr. v BB, Nitra, ako roľnícky prebytok, musíte mať zaregistrovaný chov na Centrálnej evidiencii hospodárskych zvierat a RVPS.
Môžete predať najviac 60 ks netriedených vajec jednému konečnému spotrebiteľovi počas jedného týždňa a najviac 350 ks netriedených vajec celkovo dodaných prvovýrobcom miestnym maloobchodným prevádzkarniam počas jedného týždňa.
Hygienické požiadavky: Základ úspešného predaja
Pri priamom predaji z dvora sa na farmárov vzťahujú výnimky z prísnych predpisov, ale je potrebné dodržiavať základné hygienické pravidlá. V prípade rastlinných produktov je nutné evidovať množstvo, dátum a druhy. Rastlinné produkty môžete predávať v surovom stave, prípadne ich môžete spracovávať v kuchyni na vlastnej farme. Takto môžete ponúkať napr. aj kompóty, zeleninové šťavy, lekvár, pagáče, lokše alebo sirupy.
Dane a odvody: Čo treba vedieť o zdaňovaní príjmov
Príjmy z predaja z dvora sa budú aj zdaňovať. Ak pôjde o príjmy podľa § 6 ods. 1 písm. a) zákona č. z príjmov, budete tržby prijímať v hotovosti. Ak pôjde o príjmy podľa § 8 ods. 1 písm. nepresahujúce sumu 500 eur, nebudete musieť vôbec zdaňovať.
Legislatíva: Dôležité predpisy pre predaj z dvora
Pri priamom predaji z dvora sa na farmárov vzťahujú výnimky z prísnych predpisov, ktoré upravujú dva predpisy: nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 359/2011 Z. z. a nariadenie č. 360/2011 Z. z. Tieto nariadenia transponujú príslušné nariadenia Európskej únie do národných predpisov a definujú podmienky pre priamy predaj prvovýrobkov rastlinného a živočíšneho pôvodu.
Nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 359/2011 Z. z.
Nariadenie vlády č. 359/2011 Z. z. stanovuje podmienky priameho predaja hydiny a králikov. Priamy predaj sa vzťahuje len na tzv. malé množstvá a musí pochádzať z vlastného chovu farmára. Toto nariadenie definuje, aké informácie musia byť uvedené na obale mäsa a aké hygienické požiadavky musia byť splnené.
Nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 360/2011 Z. z.
Nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 360/2011 Z. z. z 19. októbra 2011, ktorým sa ustanovujú požiadavky na niektoré potravinárske prevádzkarne a na malé množstvá. Vláda Slovenskej republiky podľa § 2 ods. 1 písm. k) zákona č. 19/2002 Z. z., ktorým sa ustanovujú podmienky vydávania aproximačných nariadení vlády Slovenskej republiky v znení zákona č. 207/2002 Z. z. nariaďuje toto nariadenie. Toto nariadenie vlády podľa osobitných predpisov ustanovuje úpravu požiadaviek na konštrukciu, usporiadanie a vybavenie niektorých potravinárskych prevádzkarní, dodávanie potravín živočíšneho pôvodu z maloobchodnej prevádzkarne iným maloobchodným prevádzkarniam, ktoré sa považuje len za okrajovú, miestnu a obmedzenú činnosť danej maloobchodnej prevádzkarne, požiadavky na priamy predaj a dodávanie malého množstva mäsa z hydiny a domácich králikov prvovýrobcami a malého množstva voľne žijúcej zveri a zveriny z nej užívateľmi poľovného revíru konečnému spotrebiteľovi alebo miestnej maloobchodnej prevádzkarni, ktorá priamo zásobuje konečného spotrebiteľa, a podrobnosti o označovaní mäsa zo zvierat, ktoré boli naliehavo zabité mimo bitúnku, a sprievodnom doklade zvierat naliehavo zabitých mimo bitúnku.
Stanovisko odborníka
Stanislav Becík, bývalý minister pôdohospodárstva a predseda ZAD Dvory nad Žitavou, navrhuje podporu domácej regionálnej produkcie prostredníctvom predaja prebytku poľnohospodárskych produktov rastlinného a živočíšneho pôvodu na vlastnom dvore alebo v tržnici.
Navrhuje, aby sa producent prebytku poľnohospodárskych produktov mohol uchádzať o daňovú licenciu na ich predaj. Držiteľ takejto licencie by neviedol účtovníctvo a jeho daňové povinnosti voči štátu by boli splnené zaplatením licencie. Podľa neho, by to viedlo k efektívnejšiemu využitiu existujúceho potenciálu krajiny a mohlo by priniesť do štátneho rozpočtu okolo 15 mil. €.
Predaj surového kozieho mlieka a výrobkov z neho
Pri predaji malého množstva surového kozieho mlieka, resp. výrobkov z neho, je potrebné byť registrovaný ako SHR.
Predaj králikov
Pri predaji prebytočných jatočných králikov (mrazený s hlavou a bez vnútorností) formou predaja z dvora, je potrebné registrovať chov v centrálnom registry hospodárskych zvierat, čo predpokladá podať ďalšiu žiadosť a stanovisko 3 veterinárov a podať Žiadosť o registráciu prevádzkarne prvovýrobcu pre prvotné produkty rybolovu, vajcia, med, mäso hydiny a králikov, voľne žijúcu zver a zverinu z nej.
Predaj vajec
Môžete predať najviac 60 ks netriedených vajec jednému konečnému spotrebiteľovi počas jedného týždňa a najviac 350 ks netriedených vajec celkovo dodaných prvovýrobcom miestnym maloobchodným prevádzkarniam počas jedného týždňa.
Predaj hospodárskych prebytkov v predajni
Fyzická osoba nepodnikateľ vám môže predať vlastné roľnícke prebytky formou kúpno-predajnej zmluvy a príjmovým dokladom. Do výšky 500.- euro/rok je to nezdaniteľné, všetko, čo je nad túto sumu je FO povinný priznať v daňovom priznaní § 8 príležitostný príjem.
Elektronická registračná pokladnica (ERP)
Používanie registračnej pokladnice je povinné pre každú fyzickú alebo právnickú osobu (tuzemskú i zahraničnú), ktorej predmetom podnikania je predávať tovar alebo poskytovať službu uvedenú v prílohe č. 1 zákona o ERP a za tieto tovary alebo služby prijíma tržby na predajnom mieste.
Výnimky z používania ERP
Existujú určité výnimky z povinnosti používať ERP, napríklad:
- Predaj tovaru alebo poskytovanie služieb, ktoré nie sú uvedené v prílohe č. 1 zákona o ERP.
- Prijímanie tržieb výlučne bezhotovostnou formou.
- Podnikatelia - držitelia preukazu ZŤP (za určitých podmienok).
Na základe uvedeného evidencii tržieb v pokladnici podlieha aj platba prijatá v hotovosti s cieľom úhrady faktúry. V prípadoch, kedy je predajným miestom územie mimo Slovenskej republiky, podnikateľ je povinný postupovať podľa právnych predpisov platných na tomto území.
Príspevky a úľavy pre zdravotne postihnuté osoby (ZŤP)
Osoby so zdravotným postihnutím majú pri podnikaní rovnaké práva, ako všetci ostatní. Nakoľko majú však svoju situáciu sťaženú svojím zdravotným stavom, existujú pre nich určité zákonom ustanovené úľavy. Za osobu zdravotne ťažko postihnutú možno považovať tie fyzické osoby, ktoré sú na základe zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení uznané za invalidné alebo na základe zákona č. 447/2008 Z.z. o peňažných príspevkoch na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia sú definované ako osoby s ťažkým zdravotným postihnutím s mierou funkčnej poruchy najmenej 50%.
Úľavy pre ZŤP podnikateľov
Medzi úľavy pre ZŤP podnikateľov patrí:
- Znížené odvody do zdravotnej poisťovne: Percento odvodu do zdravotnej poisťovne sa po predložení dokladu znižuje na 7,5 % (pre seba). Minimálny vymeriavací základ na zdravotné poistenie od 1.1.2025 bude 715 EUR a minimálna výška odvodu (preddavku) je 107,25 € (v prípade SZČO so zdravotným postihnutím je to suma vo výške 53,62 €).
- Výnimka z platenia poistenia v nezamestnanosti: Platí výnimka z platenia poistenia v nezamestnanosti s výškou 1% z vymeriavacieho základu.
- Príspevok na asistenta: Živnostník so zdravotným postihnutím má nárok na príspevok na asistenta. Tento príspevok sa môže pohybovať od 772,28 eur do 1 1318,53 eur/mesiac.
- Oslobodenie od používania registračnej pokladnice: Zdravotne postihnutá osoba je rovnako oslobodená od používania registračnej pokladnice. Živnostníci so ZŤP preukazom sú však povinní namiesto toho vydávať zákazníkom doklad o kúpe výrobku alebo poskytnutí služby.
- Príspevok na prevádzkovanie samostatnej zárobkovej činnosti: Začínajúci zdravotne postihnutí podnikatelia majú tiež nárok na príspevok na prevádzkovanie samostatnej zárobkovej činnosti. Výška príspevku na jedno zriadené pracovné miesto v chránenej dielni alebo na chránenom pracovisku je v okresoch s priemerným podielom disponibilných uchádzačov o zamestnanie na obyvateľstve v produktívnom veku nižším alebo rovnakým ako je celoslovenský priemer od 1. 1. 2024 9 041,37 EUR, vyšším ako je celoslovenský priemer od 1. 1.
Alternatívne možnosti predaja
Okrem predaja z dvora existujú aj ďalšie možnosti, ako predať svoje prebytky. Môžete predávať na trhoch a jarmokoch, alebo prostredníctvom internetového obchodu. Podľa Nariadenia vlády 360/2011 nie je možné produkty z dvora predávať formou internetového alebo iného sprostredkovateľského predaja. Ak je predaj tovaru zabezpečený nie výrobcami, ale mimovládnou organizáciou, alebo nejakou inou skupinou, potom táto skupina (NGO), môže kúpiť a predať na základe akého zákona? Predaj z dvora je predaj priamo konečnému spotrebiteľovi, alebo maloobchodu, takže si musíte vytvoriť maloobchod.