Úvod
Cieľom tohto článku je poskytnúť komplexný prehľad o podmienkach a pravidlách platby na kravy chované v systéme s trhovou produkciou mlieka. Táto platba je súčasťou viazanej podpory príjmu a je dôležitým nástrojom pre stabilizáciu príjmov poľnohospodárov v sektore mlieka.
Priame Platby a Spoločná Poľnohospodárska Politika
Priame platby sú neoddeliteľnou súčasťou I. piliera Spoločnej poľnohospodárskej politiky (SPP). Financované sú Európskou úniou prostredníctvom Európskeho poľnohospodárskeho záručného fondu (EPZF). Tieto platby slúžia na priamu podporu a stabilizáciu príjmov poľnohospodárov. Hoci sú priame platby vo všeobecnosti poskytované ako plošné odviazané podpory, časť prostriedkov z EPZF môže byť viazaná na konkrétne sektory a komodity.
Podmienky pre Poskytnutie Priamych Platieb
Na získanie priamych platieb musí žiadateľ spĺňať minimálne požiadavky, ktoré zahŕňajú:
- Dosiahnutie výmery najmenej 1 ha, pričom táto výmera môže pozostávať z viacerých súvislých dielov pôdnych blokov s výmerou minimálne 0,3 ha, obhospodarovaných jedným žiadateľom.
- Disponovanie s touto výmerou k 31. máju príslušného roka.
Žiadatelia o priame platby sú tiež povinní dodržiavať pravidlá krížového plnenia, ktoré sa týkajú:
- Životného prostredia, zmeny klímy a dobrého poľnohospodárskeho stavu pôdy.
- Verejného zdravia a zdravia zvierat a rastlín.
- Dobrých životných podmienok zvierat.
Cieľom krížového plnenia je prispievať k rozvoju udržateľného poľnohospodárstva a zabezpečiť súlad SPP s očakávaniami spoločnosti v oblasti životného prostredia, verejného zdravia a dobrých životných podmienok zvierat.
Prečítajte si tiež: Platba kartou pri donáške
Platba na Kravy Chované v Systéme s Trhovou Produkciou Mlieka
Podmienky Oprávnenosti
Podľa § 1 písmena g) nariadenia vlády SR č. 436/2022 Z.z., platba na mlieko sa poskytne prijímateľovi, ktorý v roku podania žiadosti:
- Chová dojnice.
- Má elektronický prístup do registra a vedie v ňom určenú evidenciu.
Podporu na mlieko je možné poskytnúť na zviera, ktoré:
- Spĺňa požiadavky identifikácie a registrácie zvierat.
- Jeho držiteľom je prijímateľ najmenej v období od 1. júna do 31. júla.
Ak je žiadateľom o platbu na kravy chované v systéme s trhovou produkciou mlieka združenie, podmienka držby zvierat je splnená, ak sú dojnice uvedené v zozname podľa § 13 ods. 4 písm. c) v držbe člena združenia.
Automatický Systém Žiadostí
V rámci viazanej podpory príjmu na kravy chované v systéme s trhovou produkciou mlieka sa využíva automatický systém žiadostí. To znamená, že chovatelia, ktorí splnia stanovené podmienky, môžu získať podporu bez potreby manuálneho podávania žiadosti.
Preddavky na Priame Platby
Chovatelia hospodárskych zvierat, ktorí splnia podmienky, môžu získať až polovicu priamych platieb vo forme preddavkov už koncom roka. Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka SR (MPRV SR) prostredníctvom Pôdohospodárskej platobnej agentúry (PPA) vypláca preddavky na priame podpory na podporné schémy viazaných priamych platieb.
Prečítajte si tiež: Platba kartou pri objednávke pizza v Trebišove
Výška Zálohových Platieb
MPRV SR určilo pre rok 2020 výšku zálohových platieb na 50 %, čo predstavuje maximálnu možnú úroveň v zmysle pravidiel EÚ. Na základe splnenia legislatívnych podmienok a zabezpečenia technických prostriedkov sa začali vyplácať preddavky vo výške 50 % pre žiadateľov, ktorí splnili podmienky pre poskytnutie platieb.
Povinnosti Žiadateľa
Žiadateľ o priame platby je povinný predložiť žiadosť v termíne určenom vo výzve zverejnenej platobnou agentúrou na jej webovom sídle, najneskôr do 15. mája príslušného kalendárneho roka. Žiadosť sa podáva formou jednotnej žiadosti podľa osobitného predpisu spolu s príslušnými prílohami.
Prílohy k Žiadosti
Ak žiadateľ žiada o platbu na kravy chované v systéme s trhovou produkciou mlieka, je povinný predložiť všetky požadované doklady a informácie, ktoré preukazujú splnenie podmienok oprávnenosti. Ak je žiadateľom združenie, prílohou k žiadosti je aj zoznam členov združenia.
Vyššia Moc a Mimoriadne Okolnosti
V prípade, že nastanú okolnosti vyššej moci alebo mimoriadne okolnosti, je žiadateľ povinný písomne oznámiť túto skutočnosť platobnej agentúre do 15 pracovných dní odo dňa, kedy je žiadateľ alebo ním poverená osoba schopná tak urobiť. Žiadateľ je povinný preukázať, že nahlásenie vyššej moci a mimoriadnych okolností uskutočnil vtedy, keď bol v situácii umožňujúcej tak urobiť.
Krížové Plnenie a Úprava Priamych Platieb
Priame platby sa môžu upraviť, ak platobná agentúra na základe kontrol zistí nedodržiavanie pravidiel krížového plnenia. Žiadosť sa zamietne, ak platobná agentúra zistí, že žiadateľ nedodržiava požiadavky stanovené v nariadení vlády.
Prečítajte si tiež: Donáška pizze v Prievidzi
Strategický Plán SPP 2023 - 2027
Strategický plán spoločnej poľnohospodárskej politiky 2023 - 2027 (SP SPP 2023 - 2027) bol predložený na schválenie Európskej komisii. Predložené podmienky oprávnenosti reflektujú na aktuálny stav rokovaní s Európskou komisiou.
Ďalšie Formy Podpory pre Poľnohospodárov
Okrem platby na kravy chované v systéme s trhovou produkciou mlieka existujú aj ďalšie formy podpory pre poľnohospodárov, ktoré sú financované z rôznych zdrojov:
- Zo zdrojov Európskeho poľnohospodárskeho záručného fondu (EPZF):
- Základná podpora príjmu v záujme udržateľnosti (BISS).
- Komplementárna redistributívna podpora príjmu v záujme udržateľnosti.
- Komplementárna podpora príjmu pre mladých poľnohospodárov.
- Podpora formou celofarmovej eko-schémy.
- Podpora na zlepšenie životných podmienok zvierat podporou pastevného chovu.
- Platba na pestovanie vybraných druhov bielkovinových plodín.
- Platba na ovce a kozy.
- Platba na pestovanie chmeľu.
- Platba na pestovanie cukrovej repy.
- Platba na pestovanie vybraných druhov ovocia.
- Platba na pestovanie vybraných druhov zeleniny.
- Zo zdrojov Európskeho poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka (EPFRV):
- Podpory v súvislosti s opatreniami programu rozvoja vidieka pre oblasti s prírodnými obmedzeniami alebo inými osobitnými obmedzeniami.
- Podpora v rámci sústavy Natura 2000 na trvalom trávnom poraste a na lesnom pozemku.
- Podpora na chov a udržanie ohrozených plemien hospodárskych zvierat.
- Podpora na dobré životné podmienky zvierat.
- Podpora na precízne hnojenie orných pôd pri ochrane vodných zdrojov.
- Podpora na šetrné hospodárenie na ornej pôde, v ovocných sadoch a vo vinohradoch.
- Podpora na ochranu a zachovanie biodiverzity.
- Podpora na zatrávňovanie podmáčanej ornej pôdy.
- Podpora na ekologické poľnohospodárstvo.
- Podpora na lesnícko-environmentálne a klimatické služby a ochranu lesov.
- Podpora na založenie agrolesníckeho systému na poľnohospodárskej ploche a na ochranu a údržbu drevín založeného agrolesníckeho systému.
- Podpora na založenie líniových vegetačných prvkov a na ochranu a údržbu drevín v rámci založeného líniového vegetačného prvku.
- Podpora na zalesňovanie ornej pôdy a na ochranu a údržbu drevín v rámci zalesnenej pôdy.
- Zo zdrojov štátneho rozpočtu SR (ŠR):
- Doplnková vnútroštátna podpora na plochu na užívanú výmeru.
- Doplnková vnútroštátna podpora na chmeľ.
- Doplnková vnútroštátna podpora na dobytčie jednotky.
Konkrétne Príklady Podpôr a Ich Podmienky
Základná Podpora Príjmu v Záujme Udržateľnosti
Poskytuje sa na plochu pôdy poľnohospodársky využívanej jedným žiadateľom vedenú v evidencii pôdnych blokov a dielov pôdnych blokov o výmere najmenej 1 hektár. Žiadateľ musí spĺňať podmienky aktívneho poľnohospodára a dodržiavať požiadavky hospodárenia a normy dobrého poľnohospodárskeho a environmentálneho stavu pôdy.
Komplementárna Redistributívna Podpora Príjmu v Záujme Udržateľnosti
Poskytuje sa poľnohospodárovi na oprávnenú plochu, ktorý je oprávnený na základnú podporu príjmu v záujme udržateľnosti. Podpora sa poskytuje na najviac 150 ha na prijímateľa, odstupňovane podľa intervalov výmery.
Komplementárna Podpora Príjmu pre Mladých Poľnohospodárov
Poskytuje sa na oprávnenú plochu poľnohospodárovi, ktorý je oprávnený na priamu platbu v rámci základnej podpory príjmu v záujme udržateľnosti a spĺňa ďalšie stanovené podmienky. Podpora sa poskytuje najviac na obdobie piatich rokov, najviac na 100 ha.
Podpora Formou Celofarmovej Eko-Schémy
Poskytuje sa prijímateľovi, ktorý je oprávnený na základnú podporu príjmu v záujme udržateľnosti a ktorý dodržiava stanovené podmienky.
Podpora Pastevného Chovu
Poskytuje sa prijímateľovi, ktorý v období od 1. mája do 31. októbra zabezpečí pasenie v trvaní najmenej 120 dní pre chov oviec a kôz samičieho pohlavia od 12 mesiacov veku, 120 dní pre chov dojníc alebo 150 dní pre chov jalovíc.
Podpora na Bielkovinovú Plodinu
Poskytuje sa prijímateľovi, ktorý obhospodaruje poľnohospodársku plochu vo výmere najmenej 1 ha a pestuje niektorý z vybraných druhov bielkovinových plodín.
Podpora na Ovce a Kozy
Poskytuje sa prijímateľovi, ktorý chová oprávnené zvieratá a má elektronický prístup do registra a vedie v ňom určenú evidenciu.
Podpora na Chmeľ
Poskytuje sa prijímateľovi, ktorý obhospodaruje oprávnenú plochu najmenej s výmerou 1 ha a pestuje na nej chmeľ, ktorý je vedený v registri chmeľníc.
Podpora na Cukrovú Repu
Poskytuje sa prijímateľovi, ktorý obhospodaruje oprávnenú plochu najmenej s výmerou 1 ha a pestuje na nej cukrovú repu.
Podpora na Ovocie
Poskytuje sa prijímateľovi, ktorý obhospodaruje oprávnenú plochu, ktorá je vedená v registri ovocných sadov, najmenej s výmerou 1 ha a pestuje na nej niektorý z vybraných druhov ovocia.
Podpora na Zeleninu
Poskytuje sa prijímateľovi, ktorý obhospodaruje oprávnenú plochu najmenej s výmerou 1 ha a pestuje na nej niektorý z vybraných druhov zeleniny.
Podpora pre Oblasti s Prírodnými Obmedzeniami alebo Inými Osobitnými Obmedzeniami
Poskytuje sa na poľnohospodársku plochu, ktorá sa nachádza v oblasti s prírodnými obmedzeniami alebo inými osobitnými obmedzeniami.
Podpora v rámci Sústavy Natura 2000 na Trvalom Trávnom Poraste
Poskytuje sa na plochu na území európskeho významu nachádzajúcom sa vo štvrtom stupni ochrany alebo v piatom stupni ochrany s výmerou najmenej 1 ha.
Podpora v rámci Sústavy Natura 2000 na Lesnom Pozemku
Poskytuje sa na lesný pozemok s lesným porastom, ktorý sa nachádza v piatom stupni ochrany na výmeru najmenej 1 ha na území európskeho významu alebo mimo neho.
Podpora na Chov a Udržanie Ohrozených Plemien Hospodárskych Zvierat
Poskytuje sa na hospodárske zvieratá zapísané do plemennej knihy vedenej príslušnou chovateľskou organizáciou v Slovenskej republike, ktoré patria k vybraným druhom a plemenám.
Podpora na Dobré Životné Podmienky Zvierat
Zahŕňa operácie zamerané na zlepšenie ustajnenia dojníc, oviec a kôz, vzdanie sa skorého odstavu jahniat a kozliat, používanie natívneho mlieka vo výžive teliat, zlepšenie životných podmienok v chove hydiny, zlepšenie životných podmienok prasničiek, prasníc a prasiatok po narodení, zlepšenie ustajňovacích podmienok výkrmových ošípaných a zvýšenie plochy vo výkrme ošípaných.
Zdroje Informácií a Legislatíva
Všetky relevantné informácie, legislatíva, formuláre a príručky pre žiadateľov sú dostupné na webovej stránke Pôdohospodárskej platobnej agentúry (PPA): apa.sk.
Medzi dôležité právne predpisy patria:
- Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1306/2013 o financovaní, riadení a monitorovaní spoločnej poľnohospodárskej politiky.
- Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1307/2013, ktorým sa ustanovujú pravidlá priamych platieb pre poľnohospodárov.
- Delegované a vykonávacie nariadenia Komisie (EÚ), ktoré dopĺňajú a konkretizujú uvedené nariadenia.
- Nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 342/2014 Z. z. o podmienkach poskytovania podpory v poľnohospodárstve formou priamych platieb.
- Nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 436/2022 Z.z. o podmienkach poskytovania podpory v poľnohospodárstve formou priamych platieb.
- Nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 3/2023 Z.z. o podmienkach poskytovania podpory v poľnohospodárstve formou priamych platieb.