Hepatitída, zápal pečene, predstavuje tiché nebezpečenstvo, ktoré môže viesť k vážnemu poškodeniu tohto životne dôležitého orgánu, ak sa nelieči. Svetový deň hepatitídy nám pripomína, čo to vlastne je za choroba, prečo je nebezpečná a ako najlepšie minimalizovať riziko nákazy.
Čo je hepatitída a prečo je nebezpečná?
Hepatitída je zápalové ochorenie pečene, ktoré môže byť spôsobené najmä vírusmi, ale aj toxínmi, alkoholom či autoimunitnými procesmi. Pečeň je životne dôležitý orgán, ktorý filtruje krv, produkuje žlč a spracúva živiny. Keď je postihnutá hepatitídou, jej schopnosť vykonávať tieto funkcie sa znižuje. Zápal narúša normálnu činnosť pečeňových buniek a v prípade závažnejšej infekcie môže dôjsť aj k ich poškodeniu alebo odumretiu. Ak sa nelieči, vedie k poškodeniu životne dôležitého orgánu.
Podľa MUDr. Denisy Lukáčovej, všeobecnej lekárky pre dospelých z Nemocnice Zvolen, práve lekár prvého kontaktu zohráva dôležitú rolu pri záchyte aj prevencii tohto ochorenia. „Hepatitída je zákerné ochorenie - často sa prejaví až v pokročilom štádiu alebo zostáva dlhodobo bez príznakov. Preto je dôležité, aby pacienti vedeli, ako sa jej dá predchádzať a prečo má význam očkovanie,“ vysvetľuje lekárka.
Pečeň pomáha odvádzať z tela nielen odpadové látky, ktoré ste prijali zvonka, ale aj tie, ktoré sa vytvorili v tele. Príkladom takéhoto odpadového produktu je bilirubín, ktorý vzniká pri rozpade červených krviniek. Ak pečeň nefunguje správne, príliš veľa bilirubínu v tele vyvolá žltačku.
Typy hepatitídy a spôsoby prenosu
Vírusová hepatitída je infekčné ochorenie pečene spôsobené rôznymi typmi vírusov - tie sú označované písmenami A, B, C, D a E. Na Slovensku sa najčastejšie stretávame s typmi A, B a C.
Prečítajte si tiež: Obchodné podmienky, GDPR a cookies: Kompletný prehľad
Hepatitída A: Choroba špinavých rúk
„Hepatitída A sa prenáša najmä fekálno-orálnou cestou - teda znečistenými rukami, potravinami alebo vodou, preto ju aj ľudovo nazývame choroba špinavých rúk,“ objasňuje lekárka zo zvolenskej nemocnice. Za špinavými rukami rozumieme nielen viditeľne znečistené ruky, ale aj tie, ktoré len všetko chytajú a tak môžu vírus buď nenápadne získať, alebo ho aj nenápadne rozniesť na rozličné predmety. Pravidelným umývaním rúk chránime nielen seba, ale aj svoje okolie a svojich blízkych. K minimalizovaniu šírenia ochorenia treba pripočítať aj udržiavanie čistoty vo svojom okolí a používanie dezinfekcie na často používané predmety v pravidelných intervaloch, ale všetko s mierou.
Hepatitída B a C: Sex a tetovanie
Hepatitída B a C sa prenáša krvou a pohlavným stykom, pričom najväčšie riziko predstavuje práve nechránený sex. Nakaziť sa však môžete aj pri aplikácii tetovania alebo piercingu v nesterilných podmienkach. „Často sa zabúda na to, že hepatitída typu B a C je zároveň sexuálne prenosné ochorenie. Mnohí ľudia toto riziko podcenia, čo má vážne následky,“ dopĺňa MUDr. Ak vaše beľmo zožltne, mali by ste spozornieť. Žlté oči môžu znamenať poruchu funkcie pečene a choroby ako žltačka alebo dokonca cirhóza pečene. Každý, kto na sebe spozoruje zažltnuté beľmo, by s návštevou lekára nemal dlho otáľať!
Príznaky a diagnostika hepatitídy
Príznaky hepatitídy sa môžu prejaviť únavou, nevoľnosťou, bolesťou v pravom podrebrí, tmavým močom, svetlou stolicou, zožltnutím pokožky a očných bielok (žltačka). Ak je zápal dlhodobý, ako pri chronickej hepatitíde B alebo C, môže časom viesť k fibróze, cirhóze alebo rakovine pečene. Mnohé prípady, najmä pri chronických formách B a C, prebiehajú bez výrazných ťažkostí.
„Vo všeobecnej ambulancii môžeme hepatitídu zachytiť náhodne, napríklad pri krvných testoch, kde vidíme zvýšené hodnoty pečeňových enzýmov po ktorých nasleduje ďalší diagnostický odber. Ako všeobecný lekár viem zabezpečiť prvotný záchyt ochorenia, edukáciu pacienta a jeho odoslanie k špecialistovi. Naším cieľom by však malo byť, aby sa na hepatitídu myslelo včas - ideálne ešte v štádiu prevencie,“ vysvetľuje odborníčka.
Očkovanie ako účinná prevencia
Účinnou ochranou, ktorá toto závažné ochorenie skrotila, je očkovanie. Kým proti hepatitíde C zatiaľ neexistuje vakcína, očkovanie proti hepatitíde A a B je dostupné a vysoko účinné. Zatiaľ čo očkovanie proti hepatitíde A sa odporúča najmä pred cestami do krajín s nižšími hygienickými štandardmi alebo pri rizikových prácach, vakcína proti hepatitíde typu B je súčasťou povinného očkovacieho kalendára pre deti už od roku 1998.
Prečítajte si tiež: GDPR Cookie Vyskakovacie Okno: Ako na to
„Vďaka očkovaniu vidíme výrazný pokles nových prípadov hepatitídy B. V 90. rokoch sme ročne zaznamenávali desiatky až stovky prípadov, dnes sú to len jednotky. Očkovanie je najlepší spôsob, ako predísť závažnému ochoreniu, a preto ho odporúčam aj dospelým, ktorí očkovaní neboli,“ hovorí všeobecná lekárka.
Záver: Prevencia, zodpovednosť a pravidelné kontroly
Svetový deň hepatitídy pripadá na 28. júla a je pripomienkou, že nie všetky infekčné ochorenia sú minulosťou. Aj keď vďaka očkovaniu a hygienickým štandardom Slovensko zaznamenáva nízky výskyt niektorých foriem hepatitídy, vírus stále cirkuluje - najmä medzi nezaočkovanými alebo v rizikových skupinách.
„Prevencia je v tomto prípade jednoduchšia a lacnejšia ako liečba. Stačí očkovanie, zodpovedné správanie a pravidelné kontroly u svojho lekára,“ uzatvára MUDr.
GDPR a Rada školy: Ako sa to týka školskej samosprávy?
Už vyše päť rokov sa na Slovensku uplatňuje Nariadenie európskeho parlamentu a rady (EÚ) 2016/679 z 27. apríla 2016 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov a o voľnom pohybe takýchto údajov, ktorým sa zrušuje smernica 95/46/ES (všeobecné nariadenie o ochrane údajov alebo skrátene aj „GDPR“). Toto nariadenie, ktoré je priamo uplatniteľné na území všetkých členských štátov Európskej únie, teda aj Slovenska, sa nevyhýba ani oblasti regionálneho školstva. Od 25. mája 2018 sa tak GDPR uplatňuje aj v školách a školských zariadeniach. Ako je to však s radami škôl, ktoré sú orgánmi školskej samosprávy a majú špecifické postavenie? V príspevku sa zaoberáme otázkou, ako sa uplatňuje GDPR v prostredí rady školy ako orgánu školskej samosprávy.
Príklad z praxe
Nový člen rady školy príde na zasadnutie rady školy (nie na výberové konanie na obsadenie miesta riaditeľa školy) a okrem prezenčnej listiny dostane proti podpisu aj poučenie, že má zachovávať mlčanlivosť o všetkých osobných údajoch, s ktorými príde do kontaktu počas zasadnutia rady školy, ako aj ďalšie súvisiace poučenia. K tomu všetkému má v poučení uviesť svoje meno, priezvisko, adresu pobytu a dátum narodenia. Na prvý pohľad sa môže zdať, že aplikácia GDPR v prostredí rady školy nevyvoláva žiadne otázky a neprináša so sebou žiadne komplikácie.
Prečítajte si tiež: Cookies a ochrana dát podľa GDPR (SK)
Postavenie a pôsobnosť rady školy
Postavenie a pôsobnosť rady školy upravuje zákon č. 596/2003 Z. z. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon č. 596/2003 Z. z.“). Rada školy je v zmysle § 24 ods. 1 zákona č. 596/2003 Z. z. iniciatívny a poradný samosprávny orgán, ktorý vyjadruje a presadzuje verejné záujmy a záujmy žiakov, rodičov, pedagogických zamestnancov a ostatných zamestnancov v oblasti výchovy a vzdelávania. V zmysle § 24 ods. Podľa § 18 ods. 2 zákona č. 40/1964 Zb. Keďže zákon len všeobecne definuje postavenie rady školy, v aplikačnej praxi sa výkladom týchto ustanovení zaoberali aj súdy. Školská samospráva nie je zriadená obcou, aj keď obec sa podieľa na jej zriadení delegovaním zástupcov, ale táto samospráva ako poradný orgán je výlučne na presadzovanie verejného záujmu a záujmu žiakov, rodičov, pedagogických zamestnancov a ostatných zamestnancov. Je definovaná ako iniciatívny a poradný orgán pre riaditeľa, pričom činnosť rady školy od činnosti školy, pri ktorej je zriadená je nezávislá, riadi sa štatútom rady, nemá právnu subjektivitu (z rozsudku Krajského súdu v Prešove zo dňa 29. januára 2015, sp. zn. rada školy sa zriaďuje pri škole alebo pri školskom zariadení, t. j. rada školy nie je právnickou osobou, t. j.
Je rada školy prevádzkovateľom v zmysle GDPR?
Podľa čl. 4 bod 7 GDPR prevádzkovateľom je fyzická alebo právnická osoba, orgán verejnej moci, agentúra alebo iný subjekt, ktorý sám alebo spoločne s inými určí účely a prostriedky spracúvania osobných údajov. Ako už bolo skôr uvedené, rada školy nie je právnickou osobou a nie je ani orgánom verejnej moci či agentúrou. Otázne je, či rada školy spadá do kategórie iný subjekt. Rada školy však nemá právnu subjektivitu na to, aby mohla byť subjektom právnych vzťahov. Nemá teda atribúty, aby mohla byť zaradená do niektorej z vyššie uvedených kategórií. Rada školy neurčuje (nemala by) účely a prostriedky spracúvania osobných údajov. Činnosť rady školy je upravená právnymi predpismi (predovšetkým zákonom č. 596/2003 Z. z.) a štatútom. Pri bližšom skúmaní jednotlivých kompetencií rady školy zistíme, že pri ich realizácii nedochádza k spracúvaniu osobných údajov (napr. prerokovanie koncepčného zámeru školy, školského poriadku atď.). Takýto záver možno vyvodiť aj zo skutočnosti, že zasadnutia rady školy sú verejné. Je teda zrejmé, že predmetom rokovania rady školy sú záležitosti, ktoré môžu byť verejne prerokované.
V tejto súvislosti je na mieste zmieniť sa o kompetencii rady školy uskutočniť výberové konanie na obsadenie miesta riaditeľa školy. Je potrebné uviesť, že výberové konanie vyhlasuje a organizačne zabezpečuje zriaďovateľ a z uvedeného dôvodu je v tomto prípade práve zriaďovateľ prevádzkovateľom na účely GDPR a nie rada školy, ktorá je len výberovou komisiou. Radu školy nie je možné považovať za prevádzkovateľa v zmysle čl. 4 ods. 7 GDPR. Túto skutočnosť zvýrazňuje aj fakt, že kontrolný orgán jej nemôže uložiť pokutu (keďže nemá právnu subjektivitu). Neobstojí ani tvrdenie, že povinnosti v zmysle GDPR má pre radu školy zabezpečiť škola, keďže, ako to vyplýva zo zákona č. 596/2003 Z.
Povinnosti členov rady školy a GDPR
Keďže rada školy nie je prevádzkovateľom v zmysle GDPR, logicky nemôže od svojich členov vyžadovať akékoľvek povinnosti v súvislosti so spracúvaním osobných údajov. Ani škola ako prevádzkovateľ nemôže vyžadovať od členov rady školy žiadne povinnosti v súvislosti s GDPR a už vôbec nie od nich vyžadovať podpísanie dokumentácie s tým súvisiacej, a to z dôvodu, že rada školy nie je súčasťou školy ani orgánom školy. Členovia rady školy ako fyzické osoby môžu byť teoreticky v niektorých prípadoch príjemcami osobných údajov v zmysle čl.
Výberové konanie na obsadenie miesta riaditeľa školy a GDPR
Výberové konanie na obsadenie miesta riaditeľa školy alebo školského zariadenia je legislatívne upravené v § 4 zákona č. 596/2003 Z. z. a v § 5 zákona č. 552/2003 Z. z. o výkone práce vo verejnom záujme v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon č. 552/2003 Z. z.“). Podľa § 4 ods. 1 zákona č. 596/2003 Z. z. výberové konanie na obsadenie miesta riaditeľa vyhlasuje zriaďovateľ spôsobom ustanoveným osobitným predpisom (zákonom č. 552/2003 Z. z.). Podľa § 4 ods. 2 zákona č. 596/2003 Z. z. výberovou komisiou na výberové konanie na obsadenie funkcie riaditeľa je rada školy. Rada školy je v procese výberového konania na obsadenie miesta rady školy výberovou komisiou, nie subjektom organizujúcim a vyhlasujúcim výberové konanie. Zriaďovateľ, ktorý vyhlasuje a organizačne zabezpečuje výberové konanie, je prevádzkovateľom na účely GDPR, keďže spadá do definície prevádzkovateľa podľa čl. 4 ods. 7 GDPR. GDPR upravuje v čl. 5 zásady spracúvania osobných údajov. V čl. V praxi zriaďovateľov sa vo vyhlásení výberového konania môžeme stretnúť s rôznymi dôvodmi spracúvania osobných údajov. Najčastejšie sa vyskytujú vo vyhlásení výberového konania dôvody uvedené vyššie pod písmenom a) alebo b). Vo všeobecnosti je zákonnosť spracúvania osobných údajov uchádzačov vo výberovom konaní daná dôvodom uvedeným pod písm. Spracúvanie osobných údajov je nevyhnutné, aby sa na základe žiadosti dotknutej osoby (žiadosť o účasť vo výberovom konaní) vykonali opatrenia (výberové konanie) pred uzatvorením zmluvy (s úspešným uchádzačom je nevyhnutné uzatvoriť pracovnú zmluvu, resp. dohodu o zmene pracovnej zmluvy). Je síce pravdou, že pracovná zmluva sa uzatvorí len s úspešným uchádzačom, ale vykonanie výberového konania je nevyhnutným opatrením, aby sa pracovná zmluva vôbec uzatvorila. Medzi zásady spracúvania osobných údajov v zmysle čl. 5 GDPR patrí aj ZÁSADA OBMEDZENIA ÚČELU. Podstatou tejto zásady je, že osobné údaje musia byť získavane na konkrétne určené, výslovne uvedené a legitímne účely a nesmú sa ďalej spracúvať spôsobom, ktorý nie je zlučiteľný s týmito účelmi. V prípade výberového konania na obsadenie miesta riaditeľa školy alebo školského zariadenia sa osobné údaje spracúvajú na účely uskutočnenia, resp. V zmysle ZÁSADY MINIMALIZÁCIE ÚDAJOV osobné údaje musia byť primerané, relevantné a obmedzené na rozsah, ktorý je nevyhnutný vzhľadom na účely, na ktoré sa spracúvajú. Žiaľ, aj v súčasnosti ešte stále možno nájsť prípady, kde vo vyhlásení výberového konania zriaďovateľ vyžaduje napr. predloženie výpisu z registra trestov, či odpisu registra trestov, resp. údajov nevyhnutných na vyžiadanie výpisu z registra trestov alebo odpisu registra trestov. Uvedený postup je v rozpore nielen s ustanoveniami GDPR ale aj s ustanoveniami zákona č. 138/2019 Z. z.
Poverenie na spracúvanie osobných údajov
Podľa čl. 29 GDPR každá osoba konajúca na základe poverenia prevádzkovateľa, ktorá má prístup k osobným údajom, môže spracúvať tieto údaje len na základe pokynov prevádzkovateľa s výnimkou prípadov, keď sa to vyžaduje podľa práva Únie alebo práva členského štátu. Prevádzkovateľ je teda povinný poveriť na spracúvanie osobných údajov každú fyzickú osobu, ktorá v jeho mene osobné údaje spracúva. V prípade výberového konania na funkciu riaditeľa školy je zriaďovateľ povinný poveriť členov rady školy spracúvaním osobných údajov. Forma poverenia síce nie je predpísaná, ale v prípade kontroly je prevádzkovateľ povinný preukázať existenciu poverenia. Popri GDPR sa uplatňuje aj platný a účinný zákon č. 18/2018 Z. z. o ochrane osobných údajov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon č. 18/2018 Z. z.“). Z § 3 ods. Podľa § 79 ods. 1 zákona č. 18/2018 Z. z. prevádzkovateľ a sprostredkovateľ je povinný zachovávať mlčanlivosť o osobných údajoch, ktoré spracúva. Povinnosť mlčanlivosti trvá aj po ukončení spracúvania osobných údajov. V zmysle § 79 ods. 2 zákona č. 18/2018 Z. z. Jednou z povinností zriaďovateľa pri výberovom konaní je aj POVINNOSŤ O MLČANLIVOSTI O OSOBNÝCH ÚDAJOCH, ako aj zaviazanie mlčanlivosťou o osobných údajoch členov rady školy, ktorá je výberovou komisiou.