Poplatok za balenie jedla môže navýšiť celkový účet v reštaurácii o niekoľko desiatok eurocentov. Situácia sa komplikuje tým, že existuje rozdiel medzi osobným odberom jedla v reštaurácii a doručením jedla donáškovou službou. Slovenská obchodná inšpekcia (SOI) upozorňuje, že v tejto otázke nemajú jasno nielen spotrebitelia, ale ani samotní podnikatelia.
Povinnosti gastro prevádzok a donáškových služieb
Gastro prevádzky a donáškové služby sa musia riadiť zákonom o ochrane spotrebiteľa, ktorý im ukladá povinnosť predávať jedlo „v hygienicky nezávadných obaloch alebo ho do takých obalov pri predaji baliť“. Túto povinnosť však prevádzky plnia rôznymi spôsobmi.
Reštauráciám stačí, ak zákazníkovi naservírujú jedlo na tanier, bez ohľadu na to, či je tanier plastový alebo porcelánový. „Ak spotrebiteľ požaduje akýkoľvek iný obal, v ktorom by si jedlo mohol odniesť, môže predávajúci takýto obal účtovať,“ vysvetľuje SOI. Dôležité je, aby bol zákazník o cene obalu vopred informovaný, napríklad prostredníctvom cenníka reštaurácie.
Rozvoz a donáškové služby
Iná situácia nastáva pri rozvoze a donáškových službách, ktoré nepodávajú zákazníkovi jedlo priamo vo svojej prevádzke, ale zabezpečujú jeho dovoz na dohodnuté miesto. V tomto prípade nemôžu splniť povinnosť servírovať jedlo v hygienicky vyhovujúcom obale jeho naporcovaním na tanier.
Aby bolo objednané jedlo doručené spotrebiteľovi v požadovanej kvalite, je nevyhnutné ho zabaliť do obalu, ktorý ho ochráni pred kontamináciou. „Z uvedeného dôvodu je predávajúci pri rozvoze a donáške jedla povinný poskytnúť spotrebiteľovi hygienicky nezávadný obal.“
Prečítajte si tiež: Poplatky za pohotovostnú lekárenskú službu
Príklady z praxe a porušovanie zákona
Napriek jasným pravidlám sa v praxi vyskytujú prípady, keď si donáškové služby účtujú poplatky za obaly. Napríklad, v Bratislave nie je nezvyčajné, že k objednávke pripočítajú 50 centov za polystyrénový box alebo škatuľu na pizzu.
Portál Bistro.sk, ktorý sprostredkováva objednávky z reštaurácií, uviedol: „V súvislosti s danou problematikou intenzívne komunikujeme s našimi partnermi, keďže priamo reštaurácie definujú ceny, za ktoré dochádza k nákupu/objednávke jedla vrátane ceny za prepravu a iných poplatkov s tým súvisiacich. Portál Bistro.sk zabezpečuje sprostredkovanie a možnosť objednávania online jedla z daných reštaurácií."
Podľa zákona č. 250/2007 o ochrane spotrebiteľa, ak predávate jedlo „so sebou” alebo robíte roznášku jedla, nemôžete si za obal účtovať žiadny poplatok. Obal musí byť poskytnutý zdarma alebo zahrnutý v cene jedla. Porušenie tohto zákona môže viesť k pokute v stovkách eur.
Kedy je možné účtovať poplatok za obal?
V gastro prevádzke vám môžu účtovať poplatok za obal iba vtedy, ak požadujete iný obal, ako ten, v ktorom vám jedlo bežne podávajú na tanieri. Ak si teda chcete odniesť neskonzumované jedlo a požadujete špeciálny obal, reštaurácia vám ho môže zaúčtovať.
Rôzne praktiky v reštauráciách
Rôzne reštaurácie a donáškové služby pristupujú k poplatkom za balenie rôzne.
Prečítajte si tiež: EU Bratislava a seniori
- Napríklad TuSi Pizza na Furči v Košiciach účtuje 0,30 eur za balenie ku každému menu. Za balenie polievky si účtujú 0,15 eur.
- Prešovská donášková služba KlikKlak má na svojom webe uvedené, že jednorazové obaly a príbory sú započítané v cene jedál. Rovnakú praktiku používa aj pobočka TuSi Pizza v Prešove.
Slovenská obchodná inšpekcia uvádza, že predávajúci môže účtovať poplatok za obal, ale nemal by si ho odpísať z nákladov alebo zaúčtovať ako tovar.
Kontrolné orgány a ochrana spotrebiteľa
Dodržiavanie hygienických požiadaviek a správnej výrobnej praxe kontrolujú rôzne štátne orgány, ako napríklad Štátna veterinárna a potravinová správa SR a Úrad verejného zdravotníctva SR. Slovenská obchodná inšpekcia dohliada na dodržiavanie zákona o ochrane spotrebiteľa.
Ak vám prevádzkovateľ naúčtuje poplatok za obal na jedlo, máte právo sa ohradiť.
Zdaňovanie reštauračných služieb od roku 2025
Od 1. januára 2025 vstúpia do platnosti zmeny v zákone o DPH, ktoré ovplyvnia aj reštauračné služby. Zmenia sa sadzby DPH a zavedú sa nové pravidlá pre zdaňovanie jedál a nápojov.
- 5 % DPH: Služby spojené s podávaním jedál a nápojov, ale len reštauračné a stravovacie služby pozostávajúce z poskytovania pripraveného alebo nepripraveného jedla určeného na ľudskú konzumáciu.
- 19 % DPH: Služby spojené s podávaním jedál a nápojov, no len reštauračné a stravovacie služby pozostávajúce z poskytovania nápojov určených na ľudskú konzumáciu (s výnimkou alkoholických nápojov s obsahom alkoholu viac ako 0,5 % objemu).
- 23 % DPH: Podávanie alkoholických nápojov s obsahom alkoholu viac ako 0,5 % objemu v rámci poskytovania reštauračných a stravovacích služieb.
Príklady uplatnenia DPH v praxi
- Reštaurácia: Ak zákazník konzumuje jedlo v reštaurácii, uplatňuje sa 5 % DPH. Na nealkoholické nápoje a nápoje s obsahom alkoholu do 0,5 % sa uplatňuje 19 % DPH. Na alkoholické nápoje s obsahom alkoholu nad 0,5 % sa uplatňuje 23 % DPH.
- Donáška: Ak si zákazník objedná jedlo so sebou, uplatňuje sa 19 % DPH.
- Cukráreň: Zákusky podávané v cukrárni majú 5 % DPH, nápoje 19 % (alkoholické nad 0,5 % objemu 23 %). Zákusky, ktoré si zákazník objedná a zoberie so sebou, podliehajú 19 % DPH.
- Pohostinstvo: Alkoholické nápoje 23 % DPH, nealkoholické nápoje 19 % DPH, pochutiny 5 % DPH, cigarety 23 % DPH.
- Stánky na podujatiach: Na alkoholické nápoje sa uplatní 23 % sadzba dane, na ostatný tovar sa uplatní 19 % sadzba DPH.
Uplatnenie DPH na prelome rokov 2024 a 2025
Pri zmene sadzby dane sa použije sadzba dane platná v deň vzniku daňovej povinnosti.
Prečítajte si tiež: Porovnanie termoobalov na jedlo
- Pri silvestrovskom večierku, kde sa predávajú vstupenky vopred, sa z inkasovaného vstupného odvedie daň v sadzbách platných v čase vzniku daňovej povinnosti (10 % a 20 % v decembri 2024).
- Po polnoci sa budú blokovať nealkoholické nápoje s 19 % sadzbou DPH a alkohol s 23 % sadzbou DPH.
Kaucie a zálohy
Kaucia, ktorú zákazník zaplatí pri rezervácii, sa nezdaňuje, pretože nemá odplatnú funkciu za poskytnutú službu. Ak zákazník zaplatí zálohu na alkoholické nápoje v starom roku, uplatní sa sadzba dane platná v čase prijatia zálohy (20 %).
DPH a hotelové služby
- Na menu s nápojom sa uplatňuje 5 % DPH.
- Na polpenziu s nápojom sa uplatňuje 5 % DPH.
- 19 % sadzba DPH je určená pre nealkoholické nápoje konzumované v gastro zariadení s pridanými službami (káva, čaj, kakao).
- Pri bufetových raňajkách vrátane nápojov sa po 1. 1. uplatní 5% DPH.
- Ak sú raňajky zahrnuté v cene ubytovania, na celú poskytnutú službu bude sadzba 5%.
- Pri degustačnom menu s nealko párovaním, ak je možné si nápoje objednať zvlášť, ide o poskytnutie služby spojenej s podávaním nápojov, teda 19% sadzba dane.
Problémová formulácia zákona a jej interpretácia
Formulácia zákona o ochrane spotrebiteľa, ktorá upravuje povinnosti predávajúcich v súvislosti s obalmi, je nejasná a môže viesť k rôznym interpretáciám. Konkrétne, výraz „obalový materiál“ sa v zmysle druhej vety tohto ustanovenia viaže na výkon „samoobslužného predaja“ (supermarkety a pod.). Takto formulované ustanovenie následne vytvára u povinných subjektov (predávajúcich) dojem, že povinnosť znášať náklady sa viaže výhradne k tým predávajúcim, ktorí vykonávajú samoobslužný predaj. K tomuto záveru prispieva aj skutočnosť, že reštaurácie a donáškové služby takmer vždy účtujú obal a nie zabalenie výrobku.
